טיפולוגיה של מדינות. מושג וקטגוריות של גיאופוליטיקה טיפולוגיה גיאופוליטית של מדינות

נ"א ברנוב

נושא 8. שחקני גיאופוליטיקה

1. הרעיון של שחקן גיאופוליטי

שחקנים, כפי שהוגדרו על ידי הגיאופוליטיקאי הצרפתי F. Moreau-Defarge, הם אנשים או מבנים "המפתחים, מבטאים ומתרגמים כוונות לפעולה".

שחקן במובן גיאופוליטי - זהו המכלול של כל אותם אנשים ומבנים המפתחים רעיונות על טריטוריות ומרחבים ומבטאים את הרעיונות הללו, לרבות בסוגים שונים של דרישות, וגם משפיעים על מרחבים, בונים רשתות אינטראקציה הכוללות אנשים, ארגונים וטריטוריות.

בטריטוריה מסוימת שחקנים שונים מקיימים אינטראקציה זה עם זה . והאינטראקציה הזו היא או אופי שיתוף הפעולה, או עימות. יתר על כך בתנאים מודרניים, מספר השחקנים הגיאופוליטיים גדל תמיד. וזו במידה רבה תוצאה של העובדה שבתנאים של התפתחות נוספת ויציבה של הדמוקרטיה, כמו גם בהשפעת תהליך הגלובליזציה, נושאים פוליטיים חדשים כלולים בקטגוריית השחקנים הגיאופוליטיים.

ניתן לסווג שחקנים גיאופוליטיים כדלקמן:

1. שחקנים גיאופוליטיים קלאסיים או מסורתיים, הכוללים מדינות, צבאות, כנסיות;

2. שחקנים גיאופוליטיים חדשים, כולל:

Ø מפלגות פוליטיות;

Ø ארגונים לא - ממשלתיים;

Ø קבוצות מיליטנטיות הנשענות על אלימות;

Ø סוגים שונים של גורמים כלכליים, בעיקר תאגידים טרנס-לאומיים;

Ø מדיה ותקשורת;

3. בגיאופוליטיקה המודרנית, מה שנקרא קבוצות של אנשים שבצורה כזו או אחרת מבטאים פרויקטים גיאופוליטיים מסוימים זוכות להכרה גוברת דרך פוליטיקה לאומנית , ו באמצעות מבנים ייצוגיים (אגודות תרבות, מפלגות לאומניות או ארגונים אחרים).

התחשבות בבעיות של שחקנים גיאופוליטיים קשורה ישירות למושגים של "ייצוג טריטוריאלי" ו"פרקטיקה מרחבית".

2. שחקנים גיאופוליטיים קלאסיים

בגיאופוליטיקה, שחקנים "קלאסיים" מובנים כמשתתפים מסורתיים ביחסים בינלאומיים. אלה כוללים את המדינה, הצבאות והכנסיות.

המדינה כשחקן הראשי בגיאופוליטיקה.

השחקן המרכזי בפוליטיקה העולמית הוא המדינה. זה - הנושא העיקרי של המשפט הבינלאומי, ומדיניותה קובעת את אופי היחסים הבינלאומיים ויש לה השפעה ישירה על מידת החופש ורמת הרווחה של האזרחים, על חיי האדם עצמם. הפעילות ואפילו קיומם של נושאים אחרים בפוליטיקה העולמית תלויים במידה רבה ביחסן של מדינות כלפיהם.

בעולם המודרני יש מהיר תהליך הופעתן של מדינות חדשות. בתחילה XX המאה, מספרם גדל יותר מפי שלושה וכיום עולה על 190. בשנות ה-60 XX המאה, העלייה במספר המדינות הייתה בעיקר תוצאה של קריסת אימפריות קולוניאליות, ובשנות ה-90 היא נבעה בעיקר מהתפוררותן של מדינות טוטליטריות. על פי התחזיות, מגמת היווצרותן של מדינות חדשות תימשך.

המדינה היא הנושא היחיד בפוליטיקה העולמית שיש לו ריבונות . לקטגוריה "ריבונות מדינה לאומית" יש שני היבטים - פְּנִיםו חיצוני. היבט ראשון פירושו חופש לכל עם לבחור את הדרך שלו לפיתוח כלכלי, משטר פוליטי,למדינה יש חקיקה אזרחית ופלילית משלה. היבט שני מניח אי התערבות של מדינות בענייניה הפנימיים של זו,השוויון והעצמאות שלהם.

במהלך המעבר לפוסט-תעשייתיות התוכן של ריבונות המדינה משתנה . הוא הופך ממוחלטמסוגל לשלול ערכים ואינטרסים אנושיים אוניברסליים, אל הנאורים, המבוסס על עקרונות השוויון וההגדרה העצמית של עמים, כיבוד זכויות הפרט כערך החברתי העליון.

ריבונות נאורה של מדינות מאפשרת אפשרות של אילוץ דמוקרטי . אם קודם לכן המלצות הקהילה העולמית למדינה כזו או אחרת נחשבו כהתערבות בענייניה הפנימיים, אז בתנאים של עולם מודרני תלוי הדדי, פתרון בעיות מסוימות, בעיקר צבאיות וסביבתיות, דורש התחשבות באינטרסים של מדינות אחרות . לדוגמה, דרישות ממדינה אחת לאחרת למנוע פליטת חומרים מזיקים לאטמוספירה על ידי מפעלים או זיהום נהרות בשפכים תעשייתיים אינן יכולות להיחשב כהתערבות בענייני פנים או כפגיעה בריבונות.

בקשר לפיתוח טכנולוגיית המידע, הופעתה של קהילת תקשורת גלובלית וחדירות מתקדמת של גבולות מבנים ממשלתיים מאבדים חלק מכוחם . קשה יותר למדינה המעורבת בתהליך הגלובליזציה לשלוט בכלכלה הלאומית, במיוחד במערכת הפיננסית כמרכיב הנייד ביותר שלה, כפי שמעידים המשברים הפיננסיים של העשור האחרון.

בתנאים מודרניים, היכולות של מדינות מוגבלות , מצד אחד, פעילויות של משתתפים אחרים בפוליטיקה העולמית- ארגונים לא ממשלתיים, תאגידים טרנס-לאומיים וכו', עם אחר — כניסה לזירה הבינלאומית של אזורים מקומיים, המקימים בינם לבין עצמם יחסי מסחר, תרבות ואחרים ישירים, לעתים קרובות מתחרים במדינה. אף על פי כן, המדינה היא המייצגת ומגלמת את ריבונות העם, אשר על פי חוקותיהן של מדינות רבות היא מקור הכוח העיקרי והיחיד.

בעוד רשמית שוות מבחינה משפטית מנקודת המבט של המשפט הבינלאומי, מדינות שונות בשטחן, באוכלוסייתן, במשאבי הטבע, בפוטנציאל הכלכלי והצבאי, ביציבות החברתית, בסמכות הפוליטית וכו'. לרבות הגורמים והנסיבות לעיל.

המדע אומר פרשנות חדשה לכוח המדינה, תוך התחשבות במציאות הפוסט-תעשייתית. לפי פרשנות זו:

Ø הולכת ופוחתת חשיבותם של המרכיבים המסורתיים של הכוח הלאומי - טריטוריה, משאבי טבע ואוכלוסייה - שהיו מושא ליריבות עזה במסגרת העידן התעשייתי הקודם;

Ø מקורות הכוח הלאומיים העיקריים, לרבות המרכיב הצבאי שבו, הם יכולת הכלכלה לחדשנות טכנולוגית ואיכות החומר האנושי.

תוך התחשבות בפרמטרים החדשים של כוח לאומי סיווג המדינות הנפוץ במהלך המלחמה הקרה החל לאבד משמעות עַל כוחות על (ארה"ב וברית המועצות), כוחות גדולים (סין, בריטניה, צרפת, גרמניה), מדינות הביניים (איטליה, ספרד וכו'), קָטָן מדינות (בלגיה, הולנד וכו') ומיקרו-מדינות (ליכטנשטיין, לוקסמבורג, אנדורה וכו').

למדינה יש שלושה מאפיינים חשובים : מבנה, סמכות וטריטוריה.

כפי ש מבניםהמדינה היא מערכת של מוסדות, לרבות דירקטוריון (ממשלה) ומינהל. המדינה מאופיינת בנוכחות כוח אדם, תקציב ותפקידים שונים שהיא מבצעת, מתן מנהיגות לחברה.

המדינה כמבנה ניחנה, ככלל, בלגיטימציה רְשׁוּת,בין היתר יש לה מונופול על אלימות פיזית בשטחה. הבירה היא המקום בו מופעלת בפועל סמכות זו. והיא מסמלת את הסמכות הזו. במסגרת הגישה הגיאופוליטית, המושג "סמכות" קשור במידה מסוימת למושג אחר לא פחות חשוב - "ריבונות", שהוא אולי הביטוי העליון של הסמכות.

אנשים ומדינה. כפי שטען מ' ובר, המדינה היא "קבוצה של שליטה פוליטית בעלת אופי מוסדי". המושג "קבוצת דומיננטיות" הוא כללי ומשקף מציאויות שונות מאוד. כך, המדינה מזוהה לעתים קרובות עם כלל האוכלוסייה המתגוררת בשטחה . זה אומר ש הקטגוריה "מדינה" כוללת את כל אזרחי מדינה נתונה.

עם זאת, לעתים קרובות המדינה מוגדרת כבריאת הלאום . והמושג "מדינת לאום" "הפך לאב טיפוס לארגון של חברות פוליטיות".

בכל מדינה חלק מסוים מהאזרחים מוצא את עצמו בעמדה שולית ביחס למדינה – מיעוטים, אזרחים זרים או אנשים ללא אזרחות (חסרי אזרחות). בכמה מדינות פער בין מדינה לאזרחיםלפעמים זה מגיע לממדים גדולים מאוד כאשר הכוח נמצא בידי קבוצה צרה באוכלוסייה, למשל, קבוצה אתנית מסוימת, מפלגה פוליטית, כנסייה או מבנה אחר. במצב כזה, הלגיטימיות של המדינה והכוח הופכת לנושא רחוק מלהיות שנוי במחלוקת. על קו זה מופיע ההבדל המהותי בין מדינה דמוקרטית למדינה אוטוריטרית.

גוף מנהל. הדירקטוריון לוקח אחריות על גורלה של המדינה, אם כי אינו ניחן בהמשכיות קיומה (מאז שנבחרה), אשר להיפך, טבועה במדינה. הדירקטוריון, בהיותו הרשות המבצעת, פועל בשם המדינה , אבל לא מחליף אותו , משום שהארגון הפוליטי של חברה דמוקרטית מניח עמידה בעקרון הפרדת הרשויות לרשות המבצעת, המחוקקת והשופטת.

בתיאוריה, הממשלה מייצגת את אוכלוסיית המדינה. עם זאת, ההצבעה העממית , גם אם הוא מבוצע בהתאם לכללים דמוקרטיים, מעלה לשלטון כוח פוליטי כזה או אחר שאינו מייצג את כל העם . המשמעות היא שהדירקטוריון מייצג את האינטרסים של חלק מהחברה בלבד. מדינות דמוקרטיות באמת, יותר מכל צורת ממשל אחרת, מסוגלות לייצג ביעילות את האינטרסים של רוב האוכלוסייה.

ריבונות ואי התערבות. בשטח שלך המדינה היא ריבונית . זה לא כפוף לשום סמכות אחרת. למרות זאת בתנאים מודרניים, ריבונות המדינה מוגבלת באופן משמעותי . במדע המדינה, אין זה מופרך לדבר על עידן של ריבונות מוגבלת.

ריבונות היא עיקרון משפטי המוכר על ידי הקהילה הבינלאומית. סעיף 2 של אמנת האו"ם מבטיח את עקרון הריבונות השוויונית לכל המדינות החברות בארגון זה, כמו גם אי התערבות בענייני הפנים של מדינות אלו. גישה זו אופיינית ליחסים בינלאומיים שהתפתחו ומתפתחים על בסיס הסכמי וסטפאליה (1648).

למרות זאת ריבונות היא לא רק עניין משפטי . הוא בדרך מסוימת מאפיין את האמצעים העומדים לרשות המדינה . לחלק מהמדינות יש מרחב תמרון גדול יותר בתחום היחסים הבינלאומיים. זה על מעצמות עולמיות מובילותבראשות ארה"ב. הֵם מסתבר שהם מסוגלים להשפיע באופן ישיר או עקיף על מדיניותן של מדינות אחרות . עבור רוב המדינות, הריבונות אינה חורגת מהמושג התיאורטי : אין להם מספיק כספים כדי לבצע פוליסות עצמאיות. כמה מדענים פוליטיים שחקנים בחיים הבינלאומיים מחולקים ל"ראשוני" ו"משוני". לראשונים יש ריבונות אמיתית, ולאחרונים אין.

הריבונות מקבלת את ביטויה במושג המשפט הבינלאומי , המוגדר על ידי המושג "אי התערבות בענייני פנים".לפי תפיסה זו, אין לאף מדינה זכות להתערב בענייניה הפנימיים של מדינה אחרת. אולם לעקרון זה, הנובע מהריבונות, יש גבולות. בתנאים מודרניים, אי-התערבות מוחלטת, כמו חופש מוחלט, היא פיקציה. מדינות וגורמים גיאופוליטיים אחרים יכולים להשפיע או אפילו להתנגד למדינות אחרות. במקרה זה אנחנו יכולים לדבר על מה שנקרא שחקנים חוצה מדינות(כנסיות, עסקים, תקשורת) או תופעות טרנס-מדינתיות(למשל, סביבתיים), הפועלים על פי חוקים ולעיתים בניגוד לתפיסת הריבונות המשפטית.

לפיכך, מדינות וממשלות הן בהחלט שחקנים גיאו-פוליטיים פעילים, אך לא היחידים ואין עליהם עוררין. התקופה שבה למדינות ולממשלות היו מונופולים על במת הפוליטיקה הבינלאומית היא נחלת העבר. והגיאופוליטיקה נועדה לקחת זאת בחשבון.

מרחב של כוח. ריבונות המדינה מוגבלת מבחינה גיאוגרפית, שכן היא מופעלת בתוך השטח המתוחם בגבולות. וזה למה גבולות הם מרכיב חשוב של הרשת המשפטית הפלנטרית . אבל זה בכלל לא אומר שלמדינה אין השפעה מעבר לגבולותיה. מחוץ לשטחה, במצבים מסוימים, מדינה יכולה לפעול על בסיס חוקי, הנתמך בהסכמים בין-מדינתיים רלוונטיים .

השפעתה של מדינה יכולה להפוך לגלובלית אם היא מופעלת באמצעות האו"ם . ללא ספק, למדינות החברות במועצת הביטחון של האו"ם יש השפעה עולמית על הפוליטיקה העולמית.

מדינות יכולות לסמוך עליהן הזדמנויות של מוסדות בינלאומיים גדולים , במיוחד הבנק העולמי או קרן המטבע הבינלאומית. תפקיד פעיל בפוליטיקה העולמית בשנים שלאחר המלחמה הוא ממלא ארגונים בין-ממשלתיים , שבאמצעותו משפיעות מעצמות מובילות על תהליכי ההתפתחות העולמית. ממלא תפקיד מכריע בכוח ההשפעה כוחה הכלכלי והצבאי של המדינה,שההערכה שלו היא האובייקט החשוב ביותר של יחסים בינלאומיים.

בגלל זה מרחב גיאוגרפי של כוח המדינה, שבתוכו מופעלת יכולתו לפעול ולשלוט בהתפתחות הפוליטיקה העולמית, אינו עולה בקנה אחד עם גבולות הריבונות של מדינה נתונה. ובגיאופוליטיקה, יש מדינות חזקות וחלשות, יציבות ולא יציבות, מדינות שיש להן השפעה גלובלית או אזורית.

ארגונים בינלאומיים בין-ממשלתיים.

בנוסף למדינות, הנושא החשוב ביותר של גיאופוליטיקה הם ארגונים בינלאומיים. אירגון בינלאומי ניתן להגדיר כ צורה יציבה ומובנית של שיתוף פעולה בין חבריה, שנוצרה על בסיס התנדבותי לפתרון משותף של בעיות משותפות ופועלת במסגרת האמנה.

רוב קריטריון בסיסי לסיווג ארגונים בינלאומיים — אופי החברות. לפי קריטריון זה, יש ארגונים בינלאומיים בין-ממשלתיים (IGOs) שנוצרו על ידי מדינות על בסיס אמנות, ו לא ממשלתי (INGOs), המאגדים מוסדות לא-מדינתיים ואזרחים של מספר מדינות.

ארגונים בינלאומיים הם תופעה היסטורית ומתפתחת באופן דינמי. הסיבות להופעתם של ארגונים בינלאומיים:

Ø נוכחותן של מספר לא מבוטל של מדינות ריבוניות;

Ø הגברת המגעים ביניהם;

Ø דאגה לגבי הבעיות הנובעות ממגעים אלה;

Ø מודעות לצורך ביצירת מוסדות בינלאומיים להסדרה שיטתית של היחסים בין מדינות.

הארגונים הבינלאומיים הראשונים בהבנה המודרנית היו איגוד הטלגרפים העולמי (1865 ), איגוד הדואר האוניברסלי (1874 ), הלשכה הבינלאומית למשקלים ולמידות (1875 ), הצלב האדום הבינלאומי (1860 -ביצה.) וכו.

מאמצע XX המאה, נוצרה נטייה לגידול משמעותי במספר והשפעתם של ארגונים בינלאומיים בפוליטיקה העולמית. הוא קיבל דחפים נוספים לאחר תום המלחמה הקרה והתמוטטות המערכת הדו-קוטבית. מהמחצית השנייה של שנות ה-40 XX מאות שנים ולפני כן XXI המאה, כשלושת אלפים ארגונים בין-ממשלתיים קמו הסדרת תחומים שונים של כלכלה, פוליטיקה, אקולוגיה, תרבות ו כמעט 20 אלף ארגונים בינלאומיים לא-ממשלתיים שונים, מתוכם כ-2,000 בעלי מעמד משקיפים באו"ם.

הסיבות העיקריות הגדלת מספר הארגונים הבינלאומיים הבין-ממשלתיים והלא-ממשלתייםהיו:

Ø רצונם של עמים לשלום וביטחון כתגובה לאסונות שנגרמו לאנושות על ידי מלחמת העולם השנייה והאיום של ערעור יסודות הציוויליזציה העולמית במלחמה גרעינית;

Ø מודעות לסכנת הסלמה של סכסוכים בינלאומיים ולצורך ביצירת מערכת יעילה למניעתם ולפתרונם;

Ø הצורך של הקהילה העולמית בחלוקת עבודה בינלאומית ואינטגרציה כלכלית, בתיאום מאמצים לפתרון בעיות גלובליות;

Ø רצונן של מדינות שקיבלו עצמאות לאחר קריסת המערכת הקולוניאלית לחזק את השפעתן על הפוליטיקה העולמית.

במקביל, סופה של המלחמה הקרה לווה בקריסה של מספר ארגונים מהקהילה הסוציאליסטית לשעבר - ארגון ברית ורשה, המועצה לסיוע כלכלי הדדי וכו'.

צָבָא.

בתיאוריה הצבא אינו שחקן גיאופוליטי עצמאי . ידוע שהיא כפופה לכוח הפוליטי, לממשלה של מדינה מסוימת. הצבא, יחד עם המשטרה והז'נדרמריה, למעשה מבצעים במידת הצורך". אלימות פיזית לגיטימית" הוראה זו מוכרת במשפט הבינלאומי.

במדינות דמוקרטיות הצבא נמצא בשירות המדינה וכפוף לממשלה. במדינות לא דמוקרטיות הצבא מאופיין במעמד מיוחד בחיים הפוליטיים של המדינה. במדינות כאלה, הצבא פועל לעתים קרובות באופן אוטונומי, ומתחרה במוסדות אזרחיים.ההיסטוריה מכירה דוגמאות רבות לאופן שבו פעולות הצבא חורגות הרבה מעבר לגבולות התיאורטיים של סמכותו, שהם הגנה על שטח המדינה ושמירה על הסדר הציבורי במקרה של אי שקט חברתי חמור. במצבים מסוימים, הצבא מסוגל לצאת משליטת הרשויות ולהפוך בכך לשחקן גיאופוליטי פעיל, ולעתים דומיננטי. פעולות צבא אוטונומיות בשנים שלאחר המלחמה התרחשו יותר מפעם אחת במדינות רבות באפריקה, אסיה ואמריקה הלטינית.

IN במדינות מתפתחות, הצבא ממלא לרוב תפקיד מכריע בהתפתחות אירועים פוליטיים. הדבר מתבטא, למשל, בכך שראשי מדינות רבות באסיה ואפריקה מגיעים מהצבא. והממשלות עצמןבמקרים כאלה הם נוצרים מקרב אנשי צבא. ממשלות כאלה במדע המדינה נקראות כַּת צְבָאִית העמדה הדומיננטית של הצבא בכוח הפוליטי היא עדות לחולשתן של "החברה האזרחית" והדמוקרטיה עצמה , וגם זה לממשלה הזו אין מספיק תמיכה עממית . לכן, כוח כזה מאבד בהכרח, במוקדם או במאוחר, את זכות הקיום.

כנסיות.

כנסיות הן מבנים חברתיים ופוליטיים בסיסיים שיש להם השפעה משמעותית על ההתפתחות החברתית. זה ברור ש הכנסייה כמבנה חברתי-תרבותי היא גם גורם גיאופוליטי, משום שאינה יכולה להיות אדישה לנושאים של קביעת גורלות ההתפתחות החברתית. . יתר על כן, לעתים קרובות הכנסייה מעורבת ישירות ביישום הקונקרטי של אופי מסוים של התפתחות העולם.

כנסיותכאחד מקטבי הכוח הפוליטיים אינטראקציה פעילהעם מבנים ארציים, כמו למשל, מדינה או מפלגות פוליטיות. בהתבסס על אינטראקציה כזו, כנסיות, במישרין או בעקיפין, מוצאות את עצמן בהכרח נמשכות לתוך הדינמיקה הגיאופוליטית של התפתחות חברתית.

כנסיות יכולות לפעול ככוח התורם לשמירה על חברתי ופוליטיסטטוס קוו , או להיפך, כשחקן מערער את המצב הפוליטי-חברתי במדינה על ידי הנהגת תנועת מחאה. במקרה השני הזה, הכנסיות הופכות לאיום על המדינה.

בתחילת המאה ה-21התגלתה גם סתירה חשובה מאוד בחיים הפוליטיים של מדינות רבות. בהתחשב במספר המהגרים הגדול במדינות מערב אירופה, למשל, תופעת מה שנקרא אביזרים כפולים: מצד אחד , כל אזרחי מדינה הם חלק מהמדינה, ו עם אחר - מנקודת מבט של דת, הם שייכים לכנסייה ספציפית. זה מוביל להגדלת הבדלים סוציו-תרבותיים בחברה, ובמצבים מסוימים, לאי יציבות.

כנסיות הן מבנים היררכיים . בהם תמיד יש הדרכה , שניתן לזהות עם סוג של ממשלה, כּמוּרָה , שניתן להשוות עם ניהול השלטון החילוני, ו מאמינים .

לחלק מהכנסיות יש מנהיג יחיד, בעוד שאחרות מנוהלות על בסיס קולקטיבי. כך, כנסיות קתוליות ואורתודוקסיותהם מבנים היררכיים וריכוזיים, כפוף לסמכותו של אדם אחד - האפיפיור או הפטריארך. בעולם האסלאמי, להיפך, אין רשות אחת. בנוסף, העולם הזה מחולק לסונים ושיעים, שהארגון שלהם שונה באופן משמעותי זה מזה. תצורות בודהיסטיות הן גם היררכיותביחס להנהגה של מאמינים ואנשי דת. האמונה ההינדית מאופיינת בהיררכיה של אוכלוסיה הפועלת מעבר לדיכוטומיה של אנשי דת ומאמינים.

כּמוּרָההוא סוג של קאסטה ברוב החברות והמדינות ו ממלא תפקידים חברתיים, תרבותיים ופוליטיים חשובים. במקביל, גם הכמורה מופיעה תפקיד גיוס, קובע במובנים רבים לא רק את העמדות הרוחניות והתרבותיות, אלא גם את העמדות הפוליטיות של לא רק מאמינים, אלא של אזרחים רבים אחרים. זה אומר ש הכמורה מסוגלת לתרום ליישום יעדים גיאופוליטיים.

המאמינים מקפידים על הכללים, המנהגים, הטקסים של הכנסייה ונכנעים לסמכות הכמורה שלה . ברור שככל שמקפידים על טקסים וכללי כנסייה קפדניים יותר, כך גדלה מוכנות ההתגייסות של המאמינים, ובשל כך, השפעתה של הכנסייה גדולה יותר.

כתותלְיַצֵג כנסיות עצמאיות ייחודיות, שחסידין נפרדו מהכנסייה השלטת. חסידי קהילות דתיות כאלה, ככלל, אינם רבים ולעתים רחוקות זוכים להכרה מרשויות המדינה. פעילותן של כתות מגוונת מאוד ואי אפשר להכליל. ביניהם יש גם חינוך סובלני וגם לא סובלני כלפי אנשים אחרים. ישנן כתות שפעילותן פתוחה וציבורית, ויש גם כאלו שפועלות מאחורי הקלעים ומצוידות במשמעת המחמירה ביותר.

יחסים משפטיים וחוקתיים בין כנסייה ומדינה.בימי הבינייםכמעט בכל מקום, הכנסייה והמדינה היו קשורות קשר הדוק. זה התבטא בתֵאוֹקרָטִיָה (המלוכה הימנית האלוהית) ו במשטרים דתיים או פקידותיים.

משטרי הדת מכריזים על דת מדינה או על דת רשמית . דת המדינה זוכה להגנת חוק יסוד המדינה, לפיו על הנשיא (או הריבון), כמו גם הבירוקרטיה, להכריז על דת המדינה. בשל כך הופכת הכנסייה למעין מתווך בין הרשויות הציבוריות לאזרחי המדינה.

המושג "דת רשמית" מציין שהוא מוכר על ידי המדינה, מה שמבטיח את תפקודו החופשי. וזה יכול להתרחש גם במדינה חילונית, שבה הכנסייה הרשמית לא רק מוכרת על ידי השלטונות, אלא גם פועלת על בסיס חוקי.

מדינות פקידות רבות למדי. והם קיימים באזורים שונים בעולם. אתה יכול לבחור כמה קבוצות של מדינות פקידות:

Ø מדינות דת נוצריות. אז למי שמתוודה קָתוֹלִיוּת כוללים: הוותיקן, כמו גם ארגנטינה, בלגיה, בוליביה, צ'ילה, קולומביה, קוסטה ריקה, אירלנד, אקוודור, ספרד, גואטמלה, איטליה, ניקרגואה, פנמה, פרו, אל סלבדור וונצואלה. אוֹרתוֹדוֹקסִי המדינה היא יוון. למספר לותרני המדינות כוללות את מדינות סקנדינביה: דנמרק, פינלנד, איסלנד ונורבגיה. לבריטניה יש אנגליקני ופרסביטריאני כנסיות.

Ø מדינות דת מוסלמיות - אלו מדינות שבהן רוב האוכלוסייה מוסלמית והאיסלאם מוכר כדת המדינה. ניתן להגדיר כמה מדינות מוסלמיות "מדינות אסלאמיות".אלה כוללים: אפגניסטן, ערב הסעודית, איראן, פקיסטן וסודאן.

Ø מדינות דתיות של דתות אחרות: ישראל (יהדות), נפאל (הינדואיזם), מיאנמר, בהוטן ותאילנד (בודהיזם).

קיומה של דת מדינה יכולה להוביל לדיכוי מיעוטים דתיים , אשר, למשל, נמצא בסין, אם מדברים על קתולים.

במדינה חילונית התחום הדתי שייך לתחום החיים הפרטיים של האזרחים. במספר מדינות, אופיים החילוני מעוגן בחוקות המדינה. זה חל על צרפת, אוסטריה, הודו, עיראק, מקסיקו, פורטוגל, צ'כיה, סוריה, טורקיה, כמו גם סין, צפון קוריאה, קובה וויאטנם.

התפקיד הגיאופוליטי של הכנסייה יכול להתממש בהסכמה עם המדינה או בניגוד לה.

רעיונות דתיים קשורים לרוב למימד הטריטוריאלי . הטקסטים הקדושים מזכירים טריטוריות ספציפיות, אגני מים, ערים, שלחלקן יש מה שנקרא אופי קדוש. ויש לכך חשיבות רבה למאמינים ולמדינה בה חיים המאמינים הללו. שטחים קדושיםו מקומות לא רק יש משמעות חברתית-תרבותית, אבל גם במובן מסוים חשובים הימור גיאופוליטי.הביוגרפיות של מייסדי הדתות הן הגיוגרפיה, שעל בסיסה בונים יחס לטריטוריה ספציפית כזו או אחרת או למקום קדוש כזה או אחר.

פרויקטים גיאופוליטיים של כנסיות לא תמיד קשורים לטקסטים המייסדים שלהם. במשך זמן רב, הכנסייה והמדינה קשורות זו בזו באופן הדוק . קולוניזציה אירופית והתפשטות מוסלמית יכולים להיות דוגמה לביטויים גיאופוליטיים בפעילויות המתואמות של כנסייה ומדינה. איפה כְּנֵסִיָה אינו שואף לשלוט בטריטוריות מסוימות . היא מציב את המשימה להפעיל השפעה רוחנית על האוכלוסייה לא רק שלה, אלא גם של מדינות אחרות.

פרויקט גיאופוליטי של הכנסייה עשוי לכלול משימה שינויים בגבולות המדינה , אם האחרון הוא פקידותי. כנסיות לאומיות, המדברות, למשל, מעמדות לאומניות, יכולות להפוך סוג של תמיכה בפרויקטים האימפריאליסטיים של המדינה .

ה קונפליקטים דתיים , המתעוררים באופן ספורדי בין אמונות שונות.

3. שחקנים גיאופוליטיים חדשים

בנוסף לשחקנים הגיאו-פוליטיים ה"מסורתיים", בשנים האחרונות מתפרסמים יותר ויותר משתתפים חדשים בתהליכים גיאופוליטיים. אלה כוללים מפלגות פוליטיות, ארגונים לא ממשלתיים, קבוצות חמושות, גורמים כלכליים (עסקים, מוסדות פיננסיים בינלאומיים, המאפיה) והתקשורת. חלק מהשחקנים החדשים הם מבנים "טרנס-מדינתיים", מכיוון שהם אינם קשורים ישירות לאף מדינה. מאז שנות ה-90. המבנים הטרנס-לאומיים הללו מתחרים יותר ויותר עם מדינות, מה שמשנה את התוכן של מושג ריבונות המדינה.

ארגונים לא - ממשלתיים.

ארגונים לא ממשלתיים מתבטאים בחיים הבינלאומיים בשתי צורות: מצד אחד, יצירת שדה של אינטראקציה שיתופית בין מדינות חברות, א עם אחר — פועלים כשחקנים ספציפיים בזירה הבינלאומית ובכך, הפעלת השפעה עצמאית על הדינמיקה של הפוליטיקה העולמית.

כיום אין הערכה אחת למספר הארגונים הללו. על פי כמה דיווחים, זה משתנה מ-30 ל-100 אלףאבל לא מדובר רק בהגדלת המספרים. משהו אחר חשוב יותר: מדי שנה השפעתם על מהלך האירועים העולמיים גוברת . כמה מומחים קוראים ישירות לארגונים לא ממשלתיים "השליטים החדשים של העולם". אולי הערכה כה גבוהה של תפקידם של ארגונים לא ממשלתיים מוערכת יתר על המידה, אבל אין ספק שבתנאים מודרניים ארגונים לא ממשלתיים הם שחקנים גיאופוליטיים חשובים.

ארגונים לא ממשלתיים אינם זהים למדינות. החלטת האו"ם מיום 27 בפברואר 1950 קבעה זאת ארגון לא ממשלתי הוא "ארגון שלא נוצר על בסיס הסכמים בין-ממשלתיים" נכון, חצי מאה של פעילות של סוגים שונים של ארגונים לא ממשלתיים הוכיחה שרבים מהארגונים הללו מומנו על ידי מדינות. הם שונים באופן מכריע מארגונים, אם כי, ככלל, יש להם ארגון אדמיניסטרטיבי ספציפי.

אופיים של ארגונים לא ממשלתיים מגוון ביותר, ולכן אי אפשר לסווג אותם לפי קריטריון אחד או שניים. דניס שרטייר, למשל, הציע סיווג על סמך מספר קריטריונים. אלו כוללים:

Ø הקשר ומקום היצירה;

Ø תחום פעילות מקורי ומודרני;

Ø אופי משפטי;

Ø גודל הארגון הלא ממשלתי;

Ø פרטים של תפקוד פנימי;

Ø מקורות מימון (מדינות, ארגונים בינלאומיים, חברות, קרנות וכו');

Ø שורשיות אנכית ואופקית.

קריטריונים לתאריך ומקום הקמת עמותה מאפשר להעריך את הפרטים של תפקודם של ארגונים כאלה . לפיכך, ארגונים לא ממשלתיים שנוצרו במדינות אנגלו-סכסיות הם לא רק רבים, אלא גם מתפקדים על בסיס שונה מאשר ארגונים לא ממשלתיים שנוצרו בצרפת או במדינות מוסלמיות. במדינות שבהן טרם הוקמה דמוקרטיה, ארגונים לא ממשלתיים תלויים לרוב במדינה.

לפי אופן הפעולה של ה-NGO לִפְעָמִים דומים לארגונים ש"פועלים מעבר לפינה" או נלחמים באופן פעיל בטריטוריה מסוימת . ייתכן שמדובר בלובינג המתבצע במסגרת גוף ממשלתי נבחר. זה יכול להיות לחץ על מוסדות פיננסיים. לעתים קרובות סוג זה של פעילות קשור להשתתפות בבחינה או בעבודה של ועדה מסוימת. אלו עשויות להיות פעולות משפטיות. קריטריון ההיקף מאפשר לך לקבוע ארגונים לא ממשלתיים כארגונים הומניטריים, כלכליים, סביבתיים, פוליטיים .

ישנו תחום רחב מאוד שבתוכו השחקנים הגיאופוליטיים החדשים הללו מפעילים את השפעתם. ארגונים לא ממשלתיים יכולים להשפיע באופן פעיל על טרנספורמציות חברתיות והתפתחות חברתית ושינויים במדינה מסוימת, על הרשויות המקומיות, על הממשלה כולה, על המדיניות החברתית והתרבותית המתנהלת במדינה מסוימת .

עם זאת, השפעתם של ארגונים לא ממשלתיים אינה מוגבלת רק להשפעתם על מדינות בודדות. יש כל סיבה להגיד את זה סדר היום הפוליטי העולמי מתגבש בהשפעת ארגונים לא ממשלתיים.

בשנים האחרונות, מה שנקרא ארגונים הומניטריים, שפועלים יותר ויותר ללא התחשבות בגבולות המדינה. כך, ארגון הומניטרי רופאים ללא גבולות פועל לפעמים למרות, ולפעמים ללא ידיעת ממשלת המדינה שבה יש צורך במתן טיפול רפואי חירום לאוכלוסייה

יש לומר שעצם שמו של ארגון זה מעמיד בספק את עקרון אי-ההתערבות בענייני הפנים של מדינות, אשר נקבע במקור כאבן היסוד של האו"ם. נחישות זו להתערב בענייני פנים, גם בניגוד לרצונה של הממשלה, כאשר חיי האוכלוסייה של מדינה נתונה בסכנה, מאשרת בפועל עקרון חדש של יחסים בינלאומיים - "זכות ההתערבות".

מעניין שבשנת 1991 הקהילה הבינלאומית, המיוצגת על ידי האו"ם, הכירה ב"התערבות הומניטארית" כלגיטימיתבעיראק בתגובה לניסיון של מדינה זו להשתלט על שטחה של מדינה שכנה, כווית, שבא לידי ביטוי בהחלטת האו"ם מ-5 באפריל 1991. החלטה זו לא הייתה היחידה. עמדה דומה של הקהילה הבינלאומית נקבעה בהחלטת מועצת הביטחון של האו"ם מ-3 בדצמבר 1992, שאפשרה התערבות צבאית בענייני סומליה.

שחקנים גיאופוליטיים כלכליים.

שחקנים גיאופוליטיים חדשים בהקשר של גלובליזציה כוללים בצדק תאגידים בינלאומיים(TNK).

הרוב המכריע של TNCs הגדולים בעולם המודרני הם ממוצא אמריקאי, אירופאי ויפני. לדוגמה, ארצות הברית היא ביתם של 162 TNCs, מדינות האיחוד האירופי - 155, יפן - 126, שוויץ ודרום קוריאה - 13 כל אחת, קנדה - 6, ברזיל ואוסטרליה - 5 כל שאר המדינות 11 TNCs.

מבחינת כוחם הכלכלי, TNCs לא רק בר השוואה למספר מדינות, אלא גם עולים על רבות מהן. כך, מבחינת נפח ייצור, תאגיד מיצובישי היפני הוא שני רק ל-21 מדינות בעולם . על פי נתונים שכבר צוטטו יותר מפעם אחת בעיתונות העסקית, מבין 100 הישויות הכלכליות הגדולות בעולם(מדינות ו-TNCs) יותר מחצי (51) שייכים לאחרון. אותם מקורות טוענים ש-200 ה-TNCs הגדולים מהווים רבע מסך הסחר העולמי. ללא תאגידים טרנס-לאומיים, גלובליזציה היא כמעט בלתי מתקבלת על הדעת, מאמינים חוקרים מודרניים.

ב-TNCs, הכלכלה העולמית לובשת את צורתה המוסדית. האחרון כרוך בארגון מחדש של המבנים והאסטרטגיות של TNCs. ארגון מחדש זה מתרחש באמצעות מיזוגים ורכישות של חברות, במיוחד במגזרי הטכנולוגיה העילית, ברחבי העולם. כך, בסוף המאה ה-CC, TNCs ביצעו כ-3/4 מהחילופים העולמיים של מוצרי ייצור. חלק ניכר מהבורסות היה קשור למסחר שהם ניהלו עם סניפיהם, או שהאחרונים סחרו זה עם זה.

לפי ועידת האומות המאוחדות לסחר ופיתוח (UNCTAD), יותר מ-60% מתזרימי ההשקעות מגיעים מ-109 מגה-עסקאות (יותר ממיליארד דולר כל אחת). רובם נסגרו בין 100 מהחברות הגדולות בעולם.

משמעות ההתרחבות של TNCs הייתה ריכוז חסר תקדים של כוח כלכלי, שכן הוא התפתח במקביל לצמיחתם של מבנים אוליגופוליסטיים במגזרים העיקריים של ייצור, שירותים ובעיקר פיננסים. יש לציין כי ל-100 המפעלים הטרנס-לאומיים הגדולים בעולם יש נכסים בחו"ל בשווי כולל של 1.8 טריליון. בּוּבָּה.,מכירות בחו"ל של 2.1 טריליון. דולר מעולם לא הייתה תופעת המיזוגים והרכישות בין מפעלים גדולים כל כך גדולה וכל כך מהירה.

ועידת האו"ם לסחר ופיתוח מאמינה כי בהדרגה ובאופן אינטנסיבי למדי נוצר שוק ארגוני גלובלי. מגזרים שלמים בכלכלות של מדינות מתפתחות נמצאים בשליטת TNCs גדולות. לתאגידים אלו משאבים כלכליים משמעותיים והם מבקשים להשפיע על פעולות הרשויות הציבוריות.

יחד עם זאת, השוואת תוצאות הפעילות העסקית שלהם לתמ"ג של מדינות לא תמיד מבהירה את המצב הכללי, שכן ממשלות ומנהלי מפעלים אלה אינם חותרים לאותן מטרות בפעילותם .

מסתבר ש TNCs הופכים יותר ויותר למתחרים ישירים של מדינות. איפה ההשפעה המכרעת על המדיניות שננקטה על ידי TNC מסויים מופעלת על ידי ההנהגה שלו, המיוצגת בעיקר על ידי אזרחי המדינה שבה נמצאת חברת האם. . זה מאפשר לנו לומר זאת לרוב, TNC הוא למעשה המשך של המדינה בה נמצאת הנהלת תאגיד זה , ולפיכך השפעה כלכלית, במודע או שלא במודע, משלימה השפעה פוליטית. וסוגיות גיאופוליטיות ממלאות תפקיד משמעותי בהשפעה זו.

מוסדות פיננסיים בינלאומיים כשחקנים גיאופוליטיים.

התפתחות שיתוף הפעולה הבינלאומי בשנים שלאחר המלחמה לוותה בהקמת מוסדות פיננסיים ומוניטאריים שנוצרו על בסיס הסכמי ברטון וודס 1944. לאחר מכן עלו בתכנון הקמת שני ארגונים מוניטריים ופיננסיים בינלאומיים - קרן המטבע הבינלאומית (IMF) והבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח (IBRD). לאחר שארצות הברית סיימה את ההחלפה החופשית של דולרים עבור זהב ב-1971, שיטת ברטון וודס הפסיקה להתקיים באופן רשמי.

למרות זאת קרן המטבע וה-IBRD ממשיכות לתפקד ואף להתרחב כארגונים כלכליים גלובליים. נוצרו International Finance Corporation (IFC, 1956), איגוד הפיתוח הבינלאומי ( מַפָּה ) וסוכנות הערבות הרב-צדדית להשקעות (MAGA, 1988) כסניפי ה-IBRD . כל חמשת הארגונים קשורים קשר הדוק זה לזה. רק חברי ה-IMF יכולים להיות חברים ב-IBRD, ורק חברי IBRD יכולים להיות חברים בשלושת הסניפים מבחינה פורמלית, לארגונים אלה יש מעמד של סוכנויות מיוחדות של האו"ם. עם זאת, הם עצמאיים לחלוטין בהחלטותיהם (כולל מהאו"ם).

מוסדות אלה הם רשמית חלק ממערכת האו"ם, אך למעשה כפופים למנדטים ונהלים שונים של קרן המטבע וה-IBRD. . הם מונים כ-15 אלף איש (13 אלף ב-IBBD ו-2,000 ב-IMF). לארגונים אלה יש מנדטים שונים, המכסים תחומים כלכליים, חברתיים, פוליטיים ותרבותיים.

כַּיוֹם כל המוסדות הפיננסיים הללו הם מקדמים פעילים של רעיונות הגלובליזציה והסחר החופשי . נושאים פוליטיים תופסים מקום משמעותי בפעילותם. על ידי מתן סיוע פיננסי, הן קרן המטבע הבינלאומית והן הבנק העולמי קובעים פרמטרים ברורים לפיתוח כלכלי, אשר קובע מראש הן את מדיניות הפנים והן את מדיניות החוץ של מדינות. לכן, מבנים פיננסיים מתגלים כמשתתפים ישירים בתהליכים פוליטיים, ומשנים את המרחב הפוליטי לא רק של מדינות בודדות, אלא גם של אזורים שלמים.

ארגוני המאפיה.

המאפיה היא משתתפת מחתרת בפעילויות פיננסיות שעונשה פלילי בכל המדינות . הוא כולל מגוון מבנים, החל מתצורות מאפיה איטלקית וכולל שלישיות סיניות, מבנים יפניים המאוחדים בתנועת יאקוזה, קבוצות מאפיה איטלקית-אמריקאית, קהילות עברייניות בארצנו, המאפיה הטורקית, קבוצות אלבנו-קוסובריות. גם קבוצות מאורגנות של ברוני סמים קולומביאנים משתייכות למבנה מסוג זה.

המאפיה שואבת את הכנסתה מהכלכלה המחתרתית . היא שואפת לבסס שליטה על אותם שווקים ופעילויות שהם הרווחיים ביותר. זה חל על הפעילויות הבאות: מכירת נשק, ייצור וסחר בסמים, סחר בבני אדם וזנות, סחטנות, גניבה, רצח וכו '

באופן קפדני, מבני המאפיה אינם גיאופוליטיים: הם לא מציבים את המטרה של כיבוש שטח. למרות זאת הם שואפים לבסס את השפעתם לא רק במקומות ספציפיים של פעילותם הישירה, אלא גם שואפים להשפיע על החלטות הממשלה בכיוון הדרוש להם. וזה מעניק בהכרח לעצם קיומם של מבני המאפיה מימד גיאופוליטי.

תקשורת וגיאופוליטיקה.

התקשורת הפכה לאחרונה יחסית לשחקן גיאופוליטי פעיל. משתתפים אלה בתהליך הגיאופוליטי הם לעתים רחוקות עצמאיים. לרוב הם תחת שליטה של ​​שחקן חזק יותר - כַּלְכָּלִי(קבוצות תעשייתיות או פיננסיות) או בצורה ליטית(מדינה, מפלגה או כנסייה).

השפעת הפעילות התקשורתית נקבעת במידה רבה על פי מידת חופש העיתונות שהתבססה במדינה מסוימת. במדינות דמוקרטיות, חופש העיתונות והביטוי הוא כלל כללי. יתרה מכך, עם התפתחות אמצעי התקשורת המודרניים, השליטה על פעילות התקשורת הופכת פחות ופחות יעילה. לכל אזרח במדינות דמוקרטיות יש הזדמנות לקבל מגוון רחב של מידע לא רק במדיה המודפסת או האורקולית, אלא גם באינטרנט, ששליטה על פעילותו היא כמעט בלתי אפשרית.

תפקיד גיאופוליטי של התקשורת. תקשורת המונים, מצד אחד , יכול לספק תמיכה משמעותית במדיניות המתנהלת במדינה , שכמובן ניתן להגדיר כמרכיב של גיאופוליטיקה. מצד שני , התקשורת יכולה לתמוך, להחיות סוגים שונים של רעיונות וסנטימנטים טריטוריאליים, שבשל כך הופכים נפוצים בקרב האוכלוסייה הכללית . יכולת זו של התקשורת נקבעת על ידי כך הם אמצעי יעיל מאוד לעיצוב דעת הקהל. ורק בגלל זה, הם הופכים לעתים קרובות למכשיר של שחקנים גיאופוליטיים: מדינות, כנסיות, ארגונים לא ממשלתיים, TNCs וכו'. הפצת אידיאולוגיה מסוימת, שהיא גם אחת ממשימות התקשורת, מתבצעת בעזרת עיתונים, רדיו, טלוויזיה, קלטות שמע ווידאו, דיסקים ואינטרנט.

בטווח הארוך, אמצעי התקשורת הם משתתפים ישירים בפיתוח רעיונות גיאופוליטיים ופרקטיקות מרחביות שונות . בזמן הנוכחי הם משמשים לקידום או הצדקה של המדיניות המתנהלת במדינה, כדי להסביר את ההכרח וההצדקה של בחירה פוליטית מסוימת. ובמקרה הזה הם פועלים כמעין אמצעי תקשורת בין משתתפים בחיים הפוליטיים, מצד אחד, לבין האוכלוסייה, מצד שני.

תפקידה הגיאו-פוליטי של התקשורת הפך בולט במיוחד בשנים האחרונות. לאחר קריסת ברית המועצות והמערכת הסוציאליסטית העולמית ב-1989, לא בלי השתתפות ישירה של התקשורת, התרחש גל שלם של מהפכות "קטיפה" ו"כתומות" מסוגים שונים במספר מדינות. זה בא לידי ביטוי באירועים של סוף שנות ה-80. ב-GDR, הונגריה, צ'כוסלובקיה, המדינות הבלטיות ומדינות אחרות במזרח אירופה. הטלוויזיה מילאה תפקיד משמעותי באירועים אלה, אשר לא רק שהדגימו בבירור את החסרונות והחסרונות של הארגון הפוליטי שנוצר במדינות הסוציאליסטיות לשעבר, אלא גם הדגימו בבירור את היתרונות של מערכת אחרת, קפיטליסטית. לא במקרה במספר מדינות התקבלו החלטות לאסור אנטנות לטלוויזיה בלוויין (רומניה - עד 1989, אפגניסטן - בתקופת שלטונו של הטליבאן, איראן - מאמצע שנות ה-90, סין - מאז 2006).

יש לומר זאת ההשפעה של התקשורת היא יותר פוליטית מאשר גיאופוליטית(במובן הטריטוריאלי של המונח). עם זאת, כפי שזה מאשר דוגמא GDR לשעבר , התקשורת תרמה באופן פעיל לאבולוציה של המצב הגיאופוליטי במדינה זו , מאשש בתודעת הגרמנים את הרעיון של תחייתה של מדינה אחת, השבת האחדות הטריטוריאלית של גרמניה על בסיס הרעיונות הטריטוריאליים של אוכלוסיית שתי הגרמניות. היו טענות חוזרות ונשנות בעיתונות לפיהן רצח העם של בני הטוטסי ברואנדה היה בעיקר תוצאה של תעמולה גזענית בתקשורת במשך מספר שנים עד לשנת 1994, אז התרחש הטבח.

למרות זאת התקשורת ממלאת לא רק תפקיד מערער יציבות . הֵם מסוגל לתרום תרומה משמעותית לייצוב המצב הפוליטי במדינה . הכל תלוי ביעדים שהציבו להם השחקנים הגיאופוליטיים העיקריים במדינה. כדי "לייצב" את המצב הפוליטי, התקשורת יכולה לשמש גם למטרות רחוקות מלהיות דמוקרטיות.

יריבות בין אמצעי התקשורת היא אחד מחוקטורי ההשפעה על הקהילה העולמית של מדינות מובילות. הטלוויזיה היא במרכז היריבות הזו. דוגמה לכך היא היריבות בין ערוצי הטלוויזיהCNN ו אל-ג'סירה בעת סיקור אירועים במזרח התיכון. לא מפתיע שבצרפת התחילו לדבר על הצורך ליצורCNNגרסה צרפתית על מנת לספק מידע אובייקטיבי יותר.

ניתן להניח שסוג זה היריבות תגבר עם הזמן ועם הרחבת היכולות הטכניות של התקשורת . אין ספק שרעיונות וגישות גיאופוליטיות יבואו לידי ביטוי במהלך תחרות זו.

קבוצות חמושות.

בשנים שלאחר המלחמה הפכו מגוון שחקנים גיאופוליטיים פעילים ("מורד" או "גרילה"") קבוצות חמושים ותנועות. לעתים קרובות הם מייצגים מבנים פוליטיים ייחודיים המאמינים שפעולה מזוינת היא האמצעי היחיד שלהם להשגת מטרות פוליטיות. . לסוג זה של חשיבה יש מקורות, קודם כל, במדינות לא דמוקרטיות, שבהם יש איסורים על פעילותם של כוחות פוליטיים מסוימים, למשל, מפלגות קומוניסטיות וכורדיות בטורקיה.

קבוצות חמושות, כפי שהוכיחה ההיסטוריה האחרונה, יכול להתעורר גם במדינות דמוקרטיות, שבו המנהיגים הפוליטיים של הקבוצות הללו מגיעים למסקנה שבדמוקרטיה הם לא יוכלו לקבל תמיכה המונית מהאוכלוסייה.

סוף כל סוף, קבוצות חמושות מתעוררות בהכרח במדינות ששטחן נכבש על ידי כוחות זרים.כאן, פעילות טרור, כפי שהיא מכונה לרוב, הופכת לאחת מצורות תנועת השחרור.

קבוצות חמושות, או לוחמי גרילההם משתתפים בקונפליקטים בעצימות נמוכה. עם זאת, אם הם בנויים כמו יחידות צבא אמיתיות, אז הסכסוכים יכולים להגיע לדרגה גבוהה של אינטנסיביות. חלק מהקבוצות החמושות הן תוצר של מפלגות פוליטיות ומשמשות למלחמה במפלגות פוליטיות אחרות או מבנים חמושים אחרים.

עד לאחרונה, דוגמה של גיבושים חמושים שנוצרו ביוזמת מפלגה פוליטית הייתה אירלנד הצפונית, שם יש פיצול עמוק בין קתולים לפרוטסטנטים. נכון, ב-2007 קָתוֹלִי סין פייןהחליט לנטוש את המאבק המזוין. תנועת העצמאות הבאסקית, שבראשה עומדת מפלגת בוטסון, נלחמת אף היא, בהסתמך על הכנף החמושה שלה.

קבוצות חמושות עלולות להתעורר כתוצאה מפיצול בארגונים הפוליטיים של עם מסוים . במקרים כאלה, ככלל, ישנו אגף של הארגון הפוליטי הדוגל בפעולה קשוחה ונחרצת, לרבות פעולה צבאית, ואגף של אותו ארגון שנשען על פתרונות מדיניים. במקרה זה, אין כמעט סיבה לדבר על "השתייכות המפלגתית" של ההרכבים החמושים. דוגמה למצב כזה היא האירועים ב קוסובו, היכן שהמנהיג נמצא בהתחלה האיחוד הדמוקרטי של קוסובו(DSK) איברהים רוגובה דגל בפתרון מדיני לבעיית קוסובו. אולם במקביל, במסגרת התנועה הכללית לעצמאות אזור זה, קמה בשנת 1997 צבא השחרור של קוסובו (אַלוֹן ), שאותה כינתה I. Rugova לראשונה "היצירה של השירותים החשאיים הסרביים". נכון, DSK שלאחר מכן הסתמכה במידה רבה עלאַלוֹן , שבשנת 1999 מנתה 30 אלף איש.

מיליציות של אנשים, שנקראים לרוב מִשׁטָרָה, הם גיבושים חמושים שנוצרו במבנים העממיים של החברה כדי לחזק את הצבא הסדיר . המשמעות היא שמבנים כאלה אינם נוצרים על ידי המדינה. היוצרים של קבוצות כאלה יכולים להיות מפלגות פוליטיות, כפי שקורה בלבנון, או קבוצות אתניות, דתיות או אחרות, אשר, מסיבות שונות, עשוי להחליט להקים מערך חמוש.

קבוצות חמושות פרטיות אינם מייצגים לא את המדינה, או מפלגות פוליטיות, או עמים. הֵם נוצרים ופועלים בשם אינטרסים פרטיים - יחיד, שבט, שבטי, כלכלי, מאפיה וכו'. תצורות כאלה נוצרות באותן מדינות שבהן כוחה של המדינה נחלש . דוגמה לתצורות כאלה תהיה לבנון. אפילו המונח " לבנוניזציה"חיים פוליטיים של מדינה מסוימת, המציינים מצב של חוסר אונים מסוים של כוח המדינה.

במחצית הראשונה XX V. בסין, כידוע, קם צבא השחרור, שנלחם למען שחרור המדינה והפיכתה לאחר מכן בנתיב הבנייה הסוציאליסטית. ניתן לומר אותו דבר על משתתפים במלחמות אזרחים(לבנון, אפגניסטן), ו על גיבושי גנגסטרים, בעצם ביצוע פעולות לחימה בערים (לוס אנג'לס). קבוצות חמושות פרטיות פעילות במדינות אפריקאיות רבות: ליבריה, סיירה לאון, גינאה-ביסאו, קונגו, בורונדי וכו'.

בשנים שלאחר המלחמה, חלק מהמדינות, שאין להן כוחות מזוינים משלהן, נעזרות בשירותים שכירי חרב, אשר נוצרו על ידי אגודות פרטיות מיוחדות , שביניהם היו המפורסמים ביותרתוצאות מנהליםאוֹ Sandline International.החברות הללו הן חלק מהן חברה צבאית פרטית . מבנים אלו מספקים חיילים למבצעים שונים באפריקה או באמריקה הלטינית.

צבאות פרטיים נוצרים מקרב עובדי שירות חשאי לשעבר ואנשי צבא לשעבר . הם נבדלים על ידי התמקדותם רק בנושאים פיננסיים. הם, ככלל, רחוקים מכל אידיאולוגיה.

הופעתן של קבוצות חמושות קשורה בדרך כלל להופעתו של מצב פוליטי או כלכלי חסר סיכוי במדינה. מנקודת מבט פוליטית קבוצות חמושות קמות, כפי שכבר צוין, במקרה של כיבוש המדינהאוֹ חוסר דמוקרטיה.אבל גם במדינות דמוקרטיות, כפי שמראה הניסיון של ההתפתחות הפוליטית של בריטניה הגדולה (צפון אירלנד), צרפת (קורסיקה) או ספרד (מדינת הבאסקים), יכולות להתעורר גם קבוצות חמושות.

מנקודת מבט כלכלית חָזוֹן לפעמים מאמינים שקבוצות חמושות ופעילויות טרור הן תוצאה עוני ואומללות.ויש סיבות לקביעה מהסוג הזה. עם זאת, לעתים קרובות מאוד בראש גיבושים ותנועות חמושים עומדים נציגים של מעמדות שליטים פוטנציאליים, אשר מסיבות שונות אינם יכולים לעלות לראש ההיררכיה החברתית. בנוסף, יש הרבה אנשים עשירים למדי בקבוצות טרור.

תנועות צבאיות קמות ופועלות ברוב המקרים על בסיס פרויקטים או עמדות אידיאולוגיות מסוימות . לפיכך, חלק מתחומי הפעילות של קבוצות חמושות מבוססים על מרקסיזםוהציבו לעצמם את המשימה ליצור תנאים על בסיס מאבק מזוין לעשות מהפכה . דוגמה למאבק מזוין המבוסס על רטוריקה מרקסיסטית היא תנועה חמושה בקולומביה. בצורה דומה, אבל על אידיאולוגית שונה ( ליברלי ואנטי-קומוניסטי) ביססו את פעילותם על בסיס חדש הכוחות המזוינים של יחידהאנגולה וקונטרה , בניגוד לכוחות שהיו חלק מחזית השחרור הלאומית הסנדיניסטית, ב ניקרגואה.

יש לומר זאת גם קבוצות חמושות נוצרות על בסיס אידיאולוגיה דתית. לפיכך, יש תנועה שדוגלת בביאתו השנייה של המשיח, או תנועות משיחיות כמוInca Rey du Dentier lumineuxבפרו. גם התנועה החמושה נכנסת לקטגוריה זו.אליס לקוונה,מַנהִיגוּת תנועת רוח הקודש,שבאוגנדה זרק אנשים לא חמושים נגד הצבא.

קטגוריה זו צריכה לכלול גם קבוצות חמושות של איסלאם פונדמנטליסטים,שהכריזו על עצמם במדינות רבות. הם נלחמים בנחישות בכל ה"כופרים", מבלי לעצור כלום.

מתרחשים מדי פעם במדינות מסוימות תנועות חמושות המגנות עליהן זהות.תנועות אלו מתעוררות כתוצאה משכנוע של אנשים שזכויותיהם, ובפרט הזכות להגדרה עצמית, אינן מוכרות ונפגעות. תנועות דומות מתרחשות ב כורדיסטן(טורקיה), קוסובו, מזרח טימור, סְפָרַדוכו '

יש גם לא אידיאולוגי.אלו התנועות ששואפים רק לתפוס את השלטון(ליבריה, סיירה לאון). ועוד. בידם הקלה של אדמירל פ. לקוסט וס. רופא, הם בודקים לוחמי גרילה "מנוונים".(פָּרטִיזָן). אלה כוללים את הקבוצות החמושות שבמהלך המאבק גולשות לפעילות פלילית. דוגמה לכך היא המאבק המזוין בפיליפינים.

פעולה מזוינת היא עסק יקר. ומימושם מניח קבלה משאבים כספיים ניכרים . זה דוחף בהכרח את מנהיגי התצורות הצבאיות להשתתפות פעילה בפעילויות כלכליות. לרוב פעילות זו היא או על סף פעילות פלילית, או פשוט הופך לכזה , כלומר מַפִיָה

4. אומות כשחקנים גיאופוליטיים

ניתן להבחין בין שתי גישות, שקיבלו את ביטוייהן הן בתיאוריה והן בפועל בעת הגדרת אומה: אחדמה שקשור לעובדה שהעם נחשב למעין "מוצר". נוצר בהשתתפות ישירה של המדינה ב"ייצור" שלה (מושג קונסטרוקטיביסטי ), הגישה השנייהמבוסס על הרשעה כי האומה נוצרת לפני המדינה וקיים מחוץ לקשר ישיר איתו ( מושג פרימורדיאליסטי).

במדע המדינה, ישנם שני מושגים של הלאום, שלמעשה הם אנטגוניסטיים. אחד מהם, שנקרא לעתים קרובות " צָרְפָתִית», מבוססת על הכרה בעובדה של שילוב מרצון של חבריה המרכיבים , והשני, שנקרא לפעמים " גֶרמָנִיָת», — מייצג מושג ביולוגי או תרבותי . ניתן להגדיר את המושג הראשון כ" אֶזרָחִי"המושג של האומה, השני - כמו" אתני", או מושג אתנו-תרבותי. המושג הראשון נוצר על פי זכותו של עם לארץ, השני – על פי זכות הדם.

יש לומר שלשני המושגים הללו יש מרכיב פוליטי, הקשור לפרויקט פוליטי ספציפי של מתן לגיטימציה, או להיפך, ערעור הגבולות בין מדינות.

מה שנקרא מושג האומה "גרמני".מתחיל במחצית השנייה XVIII V. לידתה קשורה בשמותיהם של הוגים גרמנים הרדר(סוֹף XVIII ג.), ולאחר מכן פיכטה(הַתחָלָההמאה XIX).

כך, הרדרטען זאת אופי כל אומה נקבעת על ידי גורמים כמו הסביבה הטבעית, האקלים והגיאוגרפיה הפיזית , - גורמים המעצבים את אורח החיים, הרגלי העבודה, ההעדפות והנטיות היצירתיות של אנשים. מעל הכל, הרדר הציב את גורם השפה , בו ראה את התגלמות המסורות האופייניות לעם ואת הזיכרון ההיסטורי שלהם. לכל אומה, לפי הרדר, יש משלהפולקסגייסט,אשר מוצא את ביטויו בשירים, מיתוסים ואגדות ומהווה עבור עם נתון המקור לכל וכל צורות היצירתיות. יש להבין את הלאומיות של הרדר כסוג של תרבותיות, שבה מסורות לאומיות וזיכרון קולקטיבי מובאים לידי ביטוי, אך לא ממלכתיות. .

אין זה מפתיע שתפיסת הלאום הזו תרמה להתעוררות התודעה הלאומית של הגרמנים והיוותה את תוכן התנועה פאן-גרמניזם, כמו גם תנועות לאומניות רבות ב XIX ו-XX מאות שנים בהתאם לתפיסה זו, אומה נתפסת כמעין קהילה "טבעית" או אורגנית ששורשיה בימי קדם ותתקיים כל עוד האנושות קיימת. אומה, לפי הרדר, היא קהילה אובייקטיבית המורכבת מחברי אותה קבוצה . קבוצה, בהתאם למצב הספציפי, עשויה להיות מוגדרת על בסיס שפה משותפת, דם, גזע או לידה. אבל לא משנה באיזו אפשרות נבחרת להגדיר את הקבוצה, השתייכותם של אנשים לאומה מסוימת נקבעת מראש: היא נקבעת, למעשה, על ידי עובדת הלידה. לכן אי אפשר לאבד את השתייכות לאומה, אי אפשר להכחיש אותה. לפיכך, האלזסים החיים בצרפת, בהתאם לתפיסה זו, שייכים לאומה הגרמנית, כשם שתושבי חבל הסודטים הצ'כיים הוכרזו כגרמנים. בגישה זו, אולי המאפיין העיקרי של קבוצה לאומית מסוימת הוא התרבות, המוצאת את ביטויה בשפה ובעזרת השפה. . לא פלא ש תפיסת הלאום ה"גרמנית" מאופיינת כמושג בִּיוֹלוֹגִיאוֹ תַרְבּוּתִי . אומה בגישה זו היא קבוצה שהיחסים בה מבוססים עליהדמיון וקרבה רגשית, המאפשרים להתייחס אליו כצורה מורחבת של קהילה משפחתית.

תפיסת האומה ה"גרמנית" הייתה קשורה קשר הדוק לרומנטיקה, שהתפשטה באירופה מהסוף. XVIII V. כתגובה לרציונליזם של הנאורות. הרעיון של "גאון לאומי", "נשמת עמים" נכפה על אנשים שתפסו זאת כסוג של חזרה אל העבר המיתולוגי, אל כוחות האפל של הנשמה והטבע.

גישה אחרת לגמרי היא מושג האומה הצרפתי, המקושר לרוב עם השם ארנסט רנן(1823-1892). 11 במרץ, 1882 א' רנן, שנשא דברים בסורבון, ניסח תפיסה "אלקטיבית", "פוליטית" או "אזרחית" של האומה, ששורשיה חוזרים למהפכה הצרפתית של 1789.

מושג זה מכוון כנגד המושגים האתנו-תרבותיים של האומה. א' רנן, במיוחד, מסרב למושג "גזע". זאת בשל העובדה שלדברי רנן, שום מדינה ושום אומה לא יכולים להיחשב הומוגניים "מבחינה גזעית" ו"אתנוגרפית". . כולם נוצרו על בסיס תערובת מתמדת של קבוצות חברתיות שונות שחיו, המחליפות זו את זו, בטריטוריה נתונה. כך נוצרה אוכלוסיית צרפת על בסיס מיזוגם של עמים גאלים, רומאים, גרמנים וכן תנועות הגירה ששיפרו את אוכלוסיית המדינה מאז ימי קדם.

"האמת היא", כותב רנן, "שאין גזע טהור ושהרצון לבסס פוליטיקה על ניתוח אתנוגרפי אומר רק שהיא תתבסס על כימרה". וגרמניה במקרה זה אינה יוצאת דופן. ולפיכך, "אין לנו את הזכות להתייחס לאנשים בצורה כזו להרגיש את הגולגולת שלהם, ואז לקחת אותם בגרונם, לומר להם: "אתם הדם שלנו, אתם שייכים לנו!" קהילה שפה,לפי א' רנן, אינו יסוד של אומה: "השפה קוראת לאיחוד, אבל לא כופה אותו."

כך, ארה"ב ובריטניהיש אותה שפה , אבל מייצגים שני עמים שונים . ניתן לומר אותו דבר על ספרד וארגנטינה, או קולומביה, פורטוגל וברזיל, צרפת וקוויבקוכו ' ולהיפך, שוויץ יש שלוש או אפילו ארבע שפות עיקריות, אבל היא לא מפסיקה לייצג אומה אחת . משמעות הדבר היא, לדברי רנן, כי " יש באדם משהו יותר מהשפה: זה רצון. הרצון של שוויץ הוא שהיא תישאר מאוחדת למרות מגוון הניבים, וזו עובדה חשובה יותר מהדמיון שמושג לרוב באמצעות כפייה".

ניתן לומר אותו דבר לגבי הקריטריונים דָת . לדת יש תפקיד משמעותי באיחוד אנשים. אבל המציאות היא כזו מדינות ואומות ברוב המקרים הן רב-דתיות.

סוף כל סוף, גֵאוֹגרַפיָההוא גם לא הגורם המסביר היחיד להיווצרות לאום ומדינה. זה כל כך בגלל גבולות הם תופעה פוליטית. הם התפתחו היסטורית כתוצאה מתחרות עזה בין מרכזים פוליטיים על הזכות לשלוט בפריפריה ולהרחיב את מרחביה, וכן המושג "גבולות טבעיים" של מדינה או לאום אינו הגיוני.

עבור א' רנן, אומה היא תוצאה של התפתחות היסטורית. אומה היא "נשמה, עיקרון רוחני" המשתלבת בו זמנית בעבר (מודעות לעבר משותף) ובהווה. היא מניחה עבר "סובל ביחד" ו"רצון לחיות ביחד" בהווה .

"האדם", אומר א' רנן, "אינו עבד לגזע שלו, או לשפתו, או לדתו, או למהלך הנהרות, או לכיוון שלשלאות הרים. אגודה גדולה של אנשים עם שכל ולב חם, שנוצרה על ידי תודעה מוסרית, נקראת אומה. בשל העובדה שתודעה מוסרית זו מאשרת את עוצמתה באמצעות הקורבנות הנדרשים מהוויתור על הפרט לטובת הקהילה, היא לגיטימית ובעלת זכות קיום. אם מתעוררים ספקות בגבולותיה, התייעצו עם קבוצות המחלוקת באוכלוסייה".

כפי שאנו רואים, בתפיסה הצרפתית של אומה, החברות בה היא וולונטרית, היא תוצאה של בחירה(מושג סלקטיבי, או אלקטיבי, מושג). ואם ההבדל בתרבות הוא בליבת הזהות הלאומית, אז זה תרבות היא לא משהו שניתן מלידה, אלא מורשת נרכשת היסטורית .

למען ההגינות, יש לומר שהתפיסה האלקטורלית (הבחירה) של האומה טבועה לא רק במסורת הצרפתית, אלא גם, למשל, בזו האמריקאית. כך גם לגבי תפיסת הלאום ה"גרמנית": מרכיביו נמצאים גם ב XIX V. ומאוחר יותר בתנועות ואידיאולוגיות לאומניות רבות. לפיכך, באותה צרפת, הלאומיות של ה- Action Française, שעליה הצהירו מ' בארס, ולאחר מכן על ידי סי מאוראס, מבוססת על יסוד הדומה להבנת האומה הגרמנית. ההבדל היחיד הוא שמאוראס הדגיש את הקתוליות כמרכיב מכונן של האומה הצרפתית, בעבר ובהווה, בעוד שבאר ראה בלאומיות את "הקבלת הדטרמיניזם".

אי אפשר לומר שהרעיונות של בארס או מאורס הם נחלת העבר. נכון לעכשיו, על התפיסה האתנו-תרבותית והבלעדית מבוססת הבנת האומה של מנהיג מפלגת הימין הקיצוני בצרפת - החזית הלאומית - ז'אן-מארי לה פן.

העבר ההיסטורי מתבטא לעתים קרובות ב מִיתוֹלוֹגִיָה . והתכלית של מיתוס היא שהוא לא מתאר את מה שיש או מה שהיה. המיתוס נועד לתת משמעות ולגיטימציה למה שיש, או למה שאדם היה רוצה שיהיה לו, כלומר. למדינות לאום שקיימות או שהן היו רוצות לראות את קיומן .

למושג הלאום יש תפקיד חשוב בגיאופוליטיקה . היא מצדיק את קיומה של המדינה עצמה, כמו גם את הלגיטימיות שלה. מנקודת מבט גיאופוליטית אוּמָה ניתן להגדיר כעם שגיבש את הפרויקט הגיאופוליטי שלו ורוצה לזכות במדינה משלו . לכן, כפי שמציין ש' רוזייר בצדק, עם שונה מעם בכך שבנוסף למודעות לקיומו, הוא חמוש גם בפרויקט גיאופוליטי.

לְאוּמִיוּת.

המודעות הגיאופוליטית של אומה קשורה קשר בל יינתק ללאומיות. הלאומיות כביטוי ל"רוממות הרגש הלאומי" מהווה בסיס לדוקטרינה מדינית המבוססת על עקרון עליונותו של אומה מסוימת הן בתוך המדינה והן מחוצה לה. בשל כך, הלאומיות הופכת למעין מנוע של דינמיקה גיאופוליטית, שבתוכה אחד המקומות המרכזיים הוא בעיית הטריטוריה והמרחב .

יש לומר שאין לראות בלאומיות גורם מערער יציבות. בעזרתו, המשימה הגיאו-פוליטית מטבעה של איחוד האנשים (עמים) בארצם יכולה ומתבצעת לפתרון סוגיות חיוניות על בסיס התגברות על השסעים החברתיים-תרבותיים הקיימים בכל חברה.

בתורת הלאומיות ניתן להבחין בין שתי גישות: אינסטרומנטליסט (קונסטרוקטיביסטי) ופרימורדיאליסטי . בְּתוֹך גישה ראשונה האומה מתפרשת כתוצאה מפעילותן של האליטות בחברה . משמעות הדבר היא שניתן ליצור עמים באופן מלאכותי. תומכים גישה פרימורדיאליסטית הם מתעקשים על הטבע ה"ספונטני", ה"טבעי" של היווצרותה של אומה. יש גישות אחרות. אנו מדגישים את שתי הגישות הללוכי הם חושפים בבירור את הקשר בין המדינה לבין האנשים החיים בה. קשר זה מתבטא גם בעובדה שאנשים החיים במדינה מסוימת הם בו זמנית אזרחי המדינה, ולכן הם ניחנו בזכויות אזרחיות ופוליטיות מסוימות. אזרח הוא חלק בלתי נפרד מהמדינה. ובו בזמן הוא חלק מהעם. הדואליות של המושג "אומה" ברורה. לפיכך, בן מיעוט לאומי מסוים הוא אזרח המדינה, אך אינו בן האומה השלטת.

מדינה-אומה.

הקמת מדינה, ככלל, מסיימת את התהליך ההיסטורי הלאומי . נכון, במקרה של, למשל, איטליה וגרמניה, הקמת המדינות במדינות אלו הייתה במידה רבה תוצאה של תהליך גיאופוליטי. אומה, בתורה, יכולה להתעורר כתוצאה מפעילותה של המדינה להבטיח את אחדות האנשים החיים בשטחה. דוגמה לכך היא צרפת וספרד.

כידוע, היווצרות הממלכתיות קבעה במידה רבה את פניו של העולם המודרני, המפה הפוליטית שלו. כך, המפה הפוליטית של אירופה נוצרה כתוצאה מתנועות לאומיות ויריבויות ביבשת הישנה שהתרחשו בשנת XIX V. ברוב המקרים לא ניתן לדבר על קיומן של מדינות לאום ביבשת אפריקה. ברוב המקרים, מדינות אפריקה נוצרו באופן מלאכותי ובאופן מסוים מייצגות אסוציאציות אקראיות של עמים, שנקבעו על ידי עובדת השלטון הקולוניאלי.

הגדרה פרגמטית של מדינת הלאום הוצעה על ידי איב לקוסט: « מדינת לאום יכולה להיחשב כסוג של מדינה שבה רוב האוכלוסייה שייכת לאותה אומה " אבל אין הרבה מדינות כאלה בעולם. ורובם באירופה. עבור שאר העולם, מדינת הלאום היא לא יותר מאידיאל שיש לשאוף אליו .

מיעוטים.

המושג "מיעוט" מתאים למציאות חברתית וגיאופוליטית שונה. המונח "מיעוט לאומי" נכנס בתחילת הדרך לאוצר המילים הפוליטי של העת המודרנית XX ג., גם מאוחר יותר החלו להשתמש במונח "מיעוט אתני". מנקודת מבט של גיאופוליטיקה, מיעוט יוצר אי התאמה בין חילוקים טריטוריאליים וחברתיים-תרבותיים במדינה . באופן קפדני, מדינת הלאום מוציאה באופן תיאורטי את נוכחותם של מיעוטים כלשהם באוכלוסייה. המציאות היא שברוב המדינות המפותחות בעולם האוכלוסייה כוללת סוגים שונים של מיעוטים ומהגרים.

מושג וטיפולוגיה של מיעוטים.

במשפט הבינלאומי מיעוטים מובנים כ"קבוצות לא דומיננטיות באוכלוסייה בעלות מאפיינים אתניים, לשוניים ודתיים יציבים המבדילים אותם משאר האוכלוסייה ומבקשים לשמר אותם. ».

יש לומר זאת לא מגילת האו"ם ולא ההכרזה האוניברסלית בדבר זכויות האדם משנת 1948 מכילות הוראות הקשורות למיעוטים . בגישת האו"ם, מדינות ואזרחים הם השחקנים היחידים בחיים הפוליטיים המוכרים על ידי הקהילה הבינלאומית. נכון, עקרון המפתח של האו"ם, עקרון אי ההפליה, מתייחס ישירות לגורלם של מיעוטים, ללא ספק. סעיף 2 של ההכרזה האוניברסלית בדבר זכויות האדם מכיר בזכויות ובחירויות של כל הפרטים "ללא הבדל מכל סוג שהוא, בפרט גזע, צבע, מין, שפה, דת, דעה פוליטית או אחרת, מוצא חברתי ולאומי, עושר, לידה או כל מצב אחר."

פעיל יותר מהאו"ם , נוקט עמדה מועצת אירופה. במסגרת מועצת אירופה יש האמנה האירופית להגנה על מיעוטים . זהו המסמך המשפטי הראשון להגנה על מיעוטים באירופה. מסמך זה משלים האמנה האירופית לשפות אזוריות או מיעוטים - מסמך שפותח בשנת 1992. אמנה זו מספקת הצדקה משפטית להגנה ופיתוח נוסף של שפות מיעוטים לאומיים ביבשת העתיקה.

בשנים האחרונות עלתה שאלת היחס בין מיעוטים לשטחים. לפיכך, בברית המועצות, למיעוטים לאומיים היו זכויות להשתמש בשפתם, לעסוק בדת מסוימת ולהחזיק במדיה משלהם בטריטוריה מסוימת, המוקצה מבחינה מנהלית. נראה שעמים איבדו זאת ממש מחוץ לשטחם בשטחים אחרים של המדינה. המצב קשה עוד יותר בקרב עמים מפולגים. מה לעשות עם הוודאות הטריטוריאלית של אותם עמים שחיים בשטחי מדינות שונות?

מנקודת מבט חברתית-תרבותית להבחין בין מיעוטים לשוניים ודתיים. אבל יש מיעוטים אחרים שלא ניתן לסווג לאף אחת מהקבוצות. לפיכך, ההונגרים המתגוררים בסלובקיה שונים מהסלובקים בשפתם, אך דוגלים באותה דת (קתולית). הפומקים בבולגריה, כמו הטורבקים במקדוניה, מדברים באותה שפה כמו רוב האוכלוסייה במדינות אלו, אך שונים בדתם: הם מוסלמים, בעוד שרוב האוכלוסייה אורתודוקסית. האזרחים דוברי הצרפתית של קוויבק בקנדה נבדלים מהאוכלוסייה דוברת האנגלית במדינה הן בשפה והן בדת (הם קתולים).

ניתן לקבוע את המיקום הגיאופוליטי של מיעוט מסוים על סמך הפרמטרים הבאים:

Ø היחס בין המיעוט לכלל אוכלוסיית המדינה או בתוך אזור מסוים;

Ø האם המיעוט רואה במדינת המגורים את מולדתו;

Ø מיעוט חי בתוך מדינה אחת או יותר.

בהתבסס על פרמטרים אלה, ניתן להבחין בארבע קבוצות מיעוט:

1. מיעוט שחי בשטחה של מדינה מסוימת ואין לו מדינה שבה עם נתון הוא אומה מכוננת מדינה . זה המצב שבו נמצאים הקופטים במצרים, הסרבים הלוסטים בגרמניה, העלאווים בסוריה, הברטונים בצרפת וכו'. המצב הזה
במבט ראשון, נוטה להתבוללות של מיעוט זה עם האוכלוסייה השלטת במדינה.

2. מיעוט המתגורר בשטחים של מספר מדינות ואין לו מדינה "שלו". . זהו מצבם של הכורדים במזרח התיכון, הרומאים המתגוררים בשטחי כ-30 מדינות, הבאסקים והקטאלונים (ספרד וצרפת) והפולים במערב אפריקה. אותו הדבר ניתן לומר על האינדיאנים באמריקה הלטינית.

3. מיעוט שחי בשטחה של מדינה מסוימת, אך בעל מדינה שנוצרה על ידי העם הזה . זהו מצבם של הפפואנים באינדונזיה (מדינת פפואה גינאה החדשה), השבדים בפינלנד והטאג'יקים באפגניסטן.

4. מיעוטים החיים בשטחן של מדינות רבות ובעלי מדינת עם נתון . דוגמה לכך הם הסינים בדרום מזרח אסיה, ההונגרים באירופה וכן רוסים רבים שמוצאים את עצמם מחוץ לארצם מסיבות שונות.

שתי הדוגמאות האחרונות, מנקודת מבט גיאופוליטית, מעדיפות איחוד מחדש של מיעוטים עם אוכלוסיית המדינה שבה מתגורר רובו של אומה מסוימת.

מיעוטים רבים דורשים אוטונומיה במסגרת הממלכתיות . לִפְעָמִים הדרישות הללו מגיעות עד להפרדה מהמדינה והקמת מדינה עצמאית משלהם . דרישות כאלה נשמעות בבלגיה, קנדה, ספרד וארצנו, אם נתבונן באירועים ברפובליקה הצ'צ'נית.

תפוצות.

תְפוּצוֹת מייצגים קבוצות של אומה מסוימת הפזורות על פני מדינות שונות . בדרך כלל הם מתעורריםכתוצאה מהגירת אוכלוסין. וזה אומר הם קבוצות של אנשים החיים מחוץ לשטח מדינתם.

תפוצות הן תופעה חוצה לאומית . ככלל, הפזורה הכלכלית נולדה מתוך עוני, והפזורה הפוליטית נולדת מתוך רדיפה. ושני סוגי הפזורה הם גורם פוליטי ביחסים בינלאומיים.

תפוצות משפיעות עשויות להיות גורם גיאופוליטי, ולהיפך, ייתכן שלא . למשל, הפזורה הסינית מונה כ-50 מיליון איש. באסיה ובאוקיאניה מדובר בגורם המשפיע ישירות על הדינמיקה הכלכלית של מספר מדינות ובעל משקל פוליטי לא מבוטל. כך, בתאילנד, התאילנדים שולטים בצבא, בממשל ובפוליטיקה, בעוד שהסינים שולטים בכלכלת המדינה. במדינות ASEAN ובדרום מזרח אסיה, הפזורה הסינית היא מנוע הפיתוח הכלכלי. עם זאת, דוגמאות אלו אינן מדברות על ההשפעה הגיאופוליטית של הפזורה.

אבל גם תפוצות יכולות לשחק תפקיד גיאופוליטי. דוגמה יכולה להיות פזורה של סלובקים וצ'כים בארצות הברית במהלך מלחמת העולם הראשונה , שהחליטו, ללא התייעצות עם האוכלוסייה המקומית בשטחיהם שהשתייכו לאוסטריה-הונגריה, להקים את מדינת צ'כוסלובקיה העצמאית לאחר המלחמה. מצד שני, אפשר לציין את התפקיד הגדול הפזורה הפלסטינית במדינות ערב בגורל המזרח התיכון, בהתפתחות הסכסוך הישראלי-פלסטיני, כמו גם בחיים הפוליטיים הפנימיים של ירדן או לבנון.

תפוצות ממדינות שונות מילאו תפקיד משמעותי בשינויים בשנים האחרונות באירופה. כך, לפזורה הליטאית באמריקה הייתה השפעה משמעותית בהקמת מערכת חדשה בליטא העצמאית. התפתחות האירועים בקרואטיה הושפעה מהפזורה הקרואטית מאיטליה, גרמניה ואמריקה.

במקרה של הפזורה, יש לקחת בחשבון את העובדה שלא ניתן להתייחס לכל פזורה כגורם גיאופוליטי. לרוב הם פועלים כגורם סוציו-פוליטי או סוציו-אקונומי. כאשר מנתחים את השפעת הפזורה על מולדתם, יש לקחת בחשבון את התפקיד שממלאת הפזורה הזו בארץ המגורים.

הדוגמה של התפוצות היהודית בעולם ויחסיה עם ישראל מדגימה בבירור את מורכבות הנושא הזה. ולא קל לתת תשובה חד משמעית לשאלה זו. משהו דומה ניתן לומר על הפזורה הארמנית, שלמרות שאינה מאוחדת פוליטית ותרבותית, בקרב המוניה שומרת על הרגשות הטובים ביותר למולדתם.

הזמן עשוי להקטין את תפקידה של הפזורה. כך, בתחילת המאה הקודמת, כמעט מחצית מהיוונים חיו מחוץ למדינה. כעת, לאחר אסון אסיה הקטנה, כשהטורקים גירשו את היוונים מהארץ והם עברו מאגן הים התיכון, התרכזה הפזורה היוונית בארצות הברית. ואתה צריך לבחון ספציפית את תפקידו בחיי המולדת שלך. בקיצור, לא כל הפזורה ממלאת תפקיד גיאופוליטי ולא תמיד.

מהגרים.

אחד מסימני התקופה שלאחר המלחמה היה זרמי הגירה. ככלל, הם מבוצע ממדינות עניות דרום, כמו אפריקה, למדינות עשירות בצפון . נכון להיום, רמת החלק הזר באוכלוסיית המדינות המפותחות עולה על 10% מכלל האוכלוסייה. ובתוך שוויץאוֹ לוקסמבורגהוא מגיע 30% כל אוכלוסיית המדינות הללו. יש מהגרים רבים במדינות המפיקות נפט. כך, בכווית, רוב האוכלוסייה (65%) הם מהגרים. התמונה דומה במדינות השכנות.

מסורות ארוכות שנים של זרם זרים התפתחו ונשתמרו במדינות שהיו מטרופולינים של אימפריות קולוניאליות . אנחנו מדברים על בריטניה וצרפת, שבהן זורמים זרמי הגירה מהמושבות הקודמות שלהן כבר מספר עשורים.

היחס לנוכחות ולהתחדשות נוספת של האוכלוסייה מקרב המהגרים במדינות רבות אינו חד משמעי. מספר מפלגות פוליטיות, בעיקר מהימין הקיצוני, מתנגדות בתוקף להגירה. התחושות הללו מתעצמות במיוחד בתקופות של קשיים כלכליים.

בינתיים זה ברור ללא נתח מסוים מכוח העבודה המהגר, הרווחה הכלכלית הנוכחית של מדינות רבות באירופה ובאמריקה בקושי תתאפשר. בשנים האחרונות, במדינות רבות גוברות הדרישות להגביל את מספר הזרים במדינה. במספר מדינות החקיקה הקשורה להגירה הולכת ומחמירה. ובמקביל, מרצון או שלא, נאלצים המחוקקים להודות שכבר בדור השני, מהגרים הופכים בזכותם לאזרחי המדינה המארחת. והם מקבלים את כל זכויות התושבים.

חוק העמים ועקרון ההגדרה העצמית.

הגדרה עצמית היא תהליך שבאמצעותו עם רוצה "לקבוע" את עתידו. ולכן הגדרה עצמית קשורה ישירות לקיומם של הבדלים בין קהילות של אנשים.

אם נפנה למה שנקרא אתנוגנזה, אז יש לציין שבסופו של דבר נוצרים ו ההבדלים בין קבוצות חברתיות מתגבשים וכך נוצרים התנאים המוקדמים לשינוי הארגון הפוליטי של קהילה חברתית מסוימת .

יכול לקרות שקבוצה זו מתבררת כמיעוט בשטח המדינה, אך היא גם מהווה את הרוב באזור מסוים במדינה. יחד עם זאת, המדינה עשויה להתייחס אחרת למיעוט זה. לדוגמה, עד 2002, טורקיה לא הכירה בקיומו של העם הכורדי בשטחה. הכורדים נקראו טורקים הרריים. בצרפת, המועצה החוקתית סירבה לאפשר לביטוי "עם קורסיקאי" להתקיים.

יחד עם זאת, המדינה מכירה ברוב המקרים בקיומם של עמים שונים בשטחה ומעניקה להם את כל זכויות האזרח על בסיס חוקת המדינה.

עקרון ההגדרה העצמית והגיאופוליטיקה.

הגדרה עצמית של עמים כעיקרון של פוליטיקה עולמית חוזרת לתקופות המהפכה הצרפתית. המהפכנים הצרפתים ברור גיבש הוראה בדבר זכותם של עמים לקבוע את הקהילה הפוליטית שאליה ירצו להשתייך . זו ההתחלה ש עמים הפכו אחראיים לגורלם שלהם. ורק בגלל זה, הם הפכו לשחקנים גיאופוליטיים , לפחות במה שקשור לפיתוח ויישום הרעיונות הפוליטיים הטריטוריאליים שלהם.

בשנת 1896 II האינטרנציונל בלונדון הכיר בזכותן של אומות להגדרה עצמית. הוראה זו אומצה מאוחר יותר על ידי IN AND. לנין. בשנת 1916, בעבודתו "מהפכה סוציאליסטית וזכותן של אומות להגדרה עצמית"הוא הצביע על כך שכל קבוצה אתנית או לאומית צריכה להיות חופשית לבחור את גורלה הפוליטי, לבחור הן את סוג השלטון והן את הכניסה למדינה מסוימת.הוא גם חזה שבטווח הארוך יהיה מיזוג של כל מדינות העולם.

נשיא אמריקאי טי ווילסון בשנת 1916 גיבש את זכותם של עמים להגדרה עצמית . בזכות זה, ווילסון הבין ש" לכל עם יש את הזכות לבחור את הריבונות שבה הוא רוצה לחיות " ברוח זה כןהמצב התבסס על הכרה בזכויות פוליטיות בסיסיות (דמוקרטיה והצבעה). עיקרון זה קיבל, למעשה, הכרה מעין רשמית בוועידת השלום בפריז ב-1919. המושג "זכויות העם" קיבל לאחר מכן תוכן בעל ביטוי אתני יותר. זו הייתה שאלה, בנוסף לזכויות היסוד של עמים, על הזכות ליישם פרויקטים חסרי ידע.

לתהליך מימוש הזכות להגדרה עצמית יכולים להיות שלושה פתרונות.

קוֹדֶם כֹּל, במקרה של הצלחה מלאה ביישומו, האנשים זוכים לעצמאות, עוזבים את המדינה שהם היו חלק ממנה.

שנית, - התנתקות ממדינה אחת עם כניסה לאחר מכן למדינה אחרת.

שְׁלִישִׁי, הכוחות הלוחמים מקבלים זכויות גדולות יותר, והשטח שהם מייצגים נותר חלק מהמדינה.

עקרון ההגדרה העצמית עמד בבסיס השרטוט מחדש של מפת אירופה, שבוצע בשנים 1920-1919, כאשר קמו כמה מדינות ריבוניות בבת אחת. זאת ועוד, הדבר בוצע ללא כל התייעצות עם עמי המדינות שנפלקו והתגבשו מחדש.

עיקרון ההגדרה העצמית שימש באופן פעיל לאחר מלחמת העולם השנייה. על בסיס עיקרון זה בוצע תהליך הדה-קולוניזציה במדינות אפריקה ואסיה.

באו"ם יש כיום שתים עשרה שטחים לא אוטונומיים,בעל הזכות להגדרה עצמית. עם זאת, בפועל קשה מאוד למתוח קו גבול בין עם מקולוני לעם מדוכא. במקרה השני, המבוסס על עקרון ההגדרה העצמית, העם אינו יכול לטעון להגדרה עצמית. יחד עם זאת, על פי הגישה הרווחת באו"ם, רק אותם אנשים שונים מהאוכלוסייה העיקרית במדינה יכולים לטעון להגדרה עצמית.

נכון להיום, השאיפה להגדרה עצמית באה לידי ביטוי במספר מדינות. כך, הרצון לזכות בעצמאות מתבטא באוכלוסיית טיבט, הסהרה, הפלסטינים, תושבי קוויבק וכו'. כבר בהתחלה XXI מאות שנים בהגדרה עצמית בעזרת כוחות חיצוניים קוסובו, דרום אוסטיה ואבחזיה.

אחד האמצעים להבעת הרצון להגדרה עצמית הוא משאל עם. זה יכול להיות על בסיס משאל עםרצון האוכלוסייה בא לידי ביטוי ברור. נכון, קיום משאלי עם כאלה הוא מנהג נדיר למדי.

בוא ניתן כמה דוגמאות. בשנת 1860 הצביעו תושבי סבויה וניס על השתייכותם לצרפת. מנהג זה התרחש לאחר מלחמת העולם הראשונה. משאל השאלות התרחש בפברואר-מרץ 1920 בדנמרק, בדרום פרוסיה המזרחית (יולי 1920) על גורלו העתידי של אזור אלנשטיין ומרינוורדר. כך ניתן לומר על משאל השאלות על גורל העיר האוסטרית קלגנפורט (אוקטובר 1920), שלזיה עילית (מרץ 1921) והעיר סופרון ההונגרית (דצמבר 1921). בתחילה XX V. שני משאלי עם נערכו על גורלה של העיר סאר.

קיום משאל עם היא חרב פיפיות. אם המפלגה הדוגלת בהגדרה עצמית מפסידה, היא מאבדת חלק ניכר מהלגיטימיות שלה . לכן, העמדה בנושא זה יכולה להיות זהירה מאוד הן מצד הרשויות והן מצד הכוחות הנאבקים להגדרה עצמית. חשוב, למשל, סין מתנגדת בתוקף לקיום אפשרי של משאל עם על גורל הממשלה בטיבט.

מרחב שליטת גיאופוליטיקה

שליטה בחלל - הקטגוריה העיקרית של גיאופוליטיקה. המדע חוקר את היסודות, האפשרויות, המנגנונים וצורות השליטה בחלל על ידי מוסדות פוליטיים, בעיקר על ידי מדינות ובעלות ברית של מדינות. השטח שהמדינה שולטת בו או מבקשת לשלוט בו מתאפיין בעיקר במידת הפיתוח של המרכז וברמת הפיתוח של קשריהם. המרחב הנשלט על ידי המדינה או האיגוד שלהם נקרא לרוב תחום גיאופוליטי .

סיווג שדות גיאופוליטיים לפי K.V. פלשקוב:

· שדה אנדמי- שטח שנשלט על ידי המדינה במשך זמן רב. השכנים מכירים בשטח זה כשייך לקהילה הלאומית הזו;

· שדה גבול- טריטוריה בשליטה של ​​מדינה מסוימת, אך לא מספיק מפותחת מבחינה דמוגרפית, כלכלית או פוליטית. לרוב, שדות כאלה הם מרחבים המאוכלסים על ידי מיעוטים לאומיים. מדינות שכנות מפקפקות לפעמים בבעלות על שטחים אלה, אך עדיין אינן מחשיבות אותם כשלהן. לדוגמה: אזורי אסיה, צפון מזרח, המזרח הרחוק של רוסיה, וכן הקווקז, אזור קלינינגרד, קרליה והמובלעת המוסלמית על הוולגה;

· שדה צולב - שטח שנתבע על ידי מספר מדינות שכנות. מרחבים אלה כוללים שטחים גדולים של ברית המועצות לשעבר, המאוכלסים בעיקר על ידי עמים דוברי רוסית ורוסית אשר, שלא מרצונם החופשי, מצאו עצמם חלק מ"מדינות עצמאיות" של חבר העמים;

· שדה כולל - מרחב רציף בשליטת הקהילה הלאומית. היא כוללת את רוב שטחה של רוסיה המודרנית (למעט צ'צ'ניה לעת עתה);

· נקודת התייחסות גיאופוליטית - מקום הנמצא מחוץ לשדה הכולל, בשליטת מדינה כלשהי, אך התקשורת לטריטוריה זו נשלטת על ידי מדינה אחרת או אחרת. לדוגמה, אזור קלינינגרד הוא כעת המעוז של רוסיה;

· Metofield הוא חלל שפותח במקביל על ידי מספר מדינות. לרוב, התפתחות זו מתרחשת בתנאים של לחץ גיאופוליטי מבחוץ. כך מתנהלת כעת ה"פיתוח" (כלכלי, אידיאולוגי, תרבותי, דתי וכו') של רוסיה.

מאז ימי קדם, צורות שונות של שליטה על המרחב הגיאופוליטי המפותח היו ידועות. מדובר בשליטה צבאית, פוליטית, כלכלית, דמוגרפית, תקשורתית, דתית ואחרות. בסוף המאה העשרים, שליטה אינפורמטיבית-אידיאולוגית, טכנולוגית ותרבותית-תרבותית משחקת תפקיד חשוב יותר ויותר. צורות שליטה אלו משמשות לרוב בשילובים שונים, שכן הגישה הגיאופוליטית מחייבת לקחת בחשבון את כל הגורמים באינטראקציה בין-מדינתית.

יחסים גיאופוליטיים הם אחדות ומאבקים יחסיים של כוחות עולמיים שונים. לרוב מדובר במאבק של הפכים: יבשה וים, מרכז ופריפריה. אחדות בתהליך ההיסטורי העולמי היא תופעה זמנית. וינסטון צ'רצ'יל (1874-1965) הביע את הרעיון שלאנגליה אין חברים או בעלי ברית קבועים, יש לה רק אינטרסים פוליטיים קבועים. לכן, רק מאבק הניגודים הוא מוחלט. היא קבועה. מכאן שהקטגוריה החשובה הבאה היא מאזן כוחות. לאחר חורבן ברית המועצות, מאזן הכוחות בעולם השתנה באופן משמעותי. העולם כבר לא דו קוטבי. המערב, מנצל את המצב הזה, כופה על רוסיה את כללי המשחק שלו על הבמה העולמית ומנסה ליצור סדר עולמי חדש על חשבון רוסיה. זה מאיים לקבל השלכות בלתי צפויות על העולם כולו.

קטגוריה חשובה של גיאופוליטיקה היא הרעיון מרחב פוליטי, שמתוחם בגבולות. המרחב הפוליטי הוא אחד המאפיינים העיקריים של מדינה. מה שהופך אותו לכזה הוא גבולות מסוימים שפועלים כגורם לביטחון שלה. בגיאופוליטיקה, יחסים מרחביים בין מדינות ממלאים תפקיד חשוב מאוד. אלו גבולות. הבעיה הגיאופוליטית של גבולות מתעוררת תמיד כאשר מתחיל המאבק על שליטה, סיפוח ופיתוח של המרחב הפוליטי.

בעיית הגבולות באה לידי ביטוי בברית הישנה וב-Art-hashastra, באפוסים היווניים העתיקים. הגבול בין מדינות, אפילו הידידותיות ביותר, הוא תמיד קו פוליטי ואסטרטגי לחלוקת האינטרסים שלהן.

הגבול מבצע פונקציות מסוימות: הגבלת או אי הכללה של כניסת אנשים בלתי רצויים, לא כולל מגעים בין תושבי מדינות שכנות, מעצר פושעים, מבריחים, גביית מכסים על סחורות מיובאות או מיוצאות, ניטור מכסות של סחורות מיובאות, תנועות מטבע, טיסות, פיקוח סניטרי, וכו. .

עם מידה מסוימת של מוסכמה, גבולות מחולקים לטבעי ומלאכותי.

עם קריסת ברית המועצות, בעיות הגבול החמירו לאורך כל היקף ברית המועצות לשעבר. בהקשר זה יש חשיבות מיוחדת לגורם ההגירה.

הקטגוריה העיקרית של גיאופוליטיקה היא הקונספט אינטרס המדינה. לדעת מה הם האינטרסים של המדינה והעם, לא קשה לקבוע את המהלך האסטרטגי הכללי של המדינה. תחומי העניין יכולים להיות: מעמדי, לאומי, מדינה. אם יש מדינת לאום, אז האינטרסים האלה חופפים.

העולם עובר גלובליזציה אלימה של החיים הבינלאומיים. ככל שאנשים ומוסדות מאבדים את עצמאותם, הם שואפים יותר ויותר להגן על האינטרסים שלהם, להשיג נוחות פסיכולוגית ולהימשך לעבר הקהילות שאליהן הם משתייכים (אתנית, דתית, מעמדית וכו'). תהליך הגלובליזציה מייצר גיבוש של מיעוטים אתניים ומגביר את גל הפונדמנטליזם הדתי. גל הלאומיות תחת מ.ס. גורבצ'וב - תגובה לניסיונו לגרור את ברית המועצות לתוך הבית הפאן-אירופי.

הגלובליזציה מרבדת אפילו מדינות ותיקות, מעוררת ומחזקת את רצונן לאוטונומיה פוליטית גדולה יותר, ביצוע "טיהור אתני" וכו'. התוצאה היא הר געש אתני רועש, שכן רק כ-20% מהמדינות על פני הגלובוס הן הומוגניות מבחינה אתנית. אבל אפילו במדינות הומוגניות מבחינה אתנית, האינטרסים של המעמדות אינם עולים בקנה אחד, כשם שהאינטרסים של תושבי אזורים שונים אינם תואמים. האינטרסים של מדינות המתגוררות בשתי מדינות שונות (גרמניה לשעבר, קוריאה הנוכחית וכו') אינם יכולים להתאים. יתרה מכך, האינטרסים הלאומיים של מדינות הלאום המטיפות ללאומיות מוחלטת אינם עולים בקנה אחד: "סין הגדולה", "יפן הגדולה", "גרמניה הגדולה" וכו'.

אם אנחנו מדברים על אינטרסים של המדינה, אז בעיות רבות מוסרות.

האינטרסים הממלכתיים החשובים ביותר מנוסחים במסמכים בינלאומיים: אמנת האו"ם, החוק הסופי של ועידת הלסינקי, החוק הבסיסי של היחסים בין רוסיה לנאט"ו וכו'. מקורות כאלה של המשפט הבינלאומי מתעדים את עצמאותה הפוליטית של מדינה, קבוצת מדינות, התנאים להישרדותן הפיזית, אי קבילות של כל התערבות חיצונית בחיי המדינה, אי פגיעה בגבולותיה וכו'.

האינטרסים הממלכתיים של המדינה עשויים לכלול הגדלת בסיס המשאבים, ועל בסיסו - כוחה הכלכלי, הצבאי, הפיננסי, המדעי, הטכני ואחר של המדינה, חיזוק השפעתה הגיאו-פוליטית, הגדלת רווחת האוכלוסייה, תרבות. , התקדמות מוסרית, אינטלקטואלית של החברה. הפרטים הספציפיים של מיקומה הגיאוגרפי של המדינה, המצב הפוליטי, הסוציו-אקונומי הפנימי, המאפיינים הלאומיים, התרבותיים והתרבותיים, רמת הסמכות של המדינה בקהילה העולמית – כל אלה מעצבים את תוכנם של האינטרסים של המדינה. במקרה זה, גורמים גיאוגרפיים, משאבי טבע וכלכליים משחקים תפקיד מיוחד.

מושג בסיסי נוסף של מדע הגיאופוליטיקה קשור קשר הדוק לקטגוריה הנחשבת - מנגנון למימוש אינטרסים של המדינה. אילו עקרונות, כללי חוק ופוליטיקה מוסרית צריכים להיות בראש סדר העדיפויות בעת הגנה על אינטרסים אלה? הפרקטיקה מלמדת שאינטרסים פרגמטיים עולים לראש, המושגים בכוח מבלי לקחת בחשבון שום נורמות ועקרונות של מוסר. ההבדל היה והוא שחלקן - מדינות חזקות מבחינה גיאופוליטית - רוצות הכל בבת אחת, אחרות - בחתיכות ובהדרגה. חלקם מנסים לממש את האינטרסים הממלכתיים שלהם באמצעות אקטיביות, אחרים באמצעות התרחבות זוחלת. שיטות אלו (באופן יחסי: מערב ומזרח) פותחו במשך מאות שנים, יש להן היסטוריה ומתודולוגיה משלהן. חלקם הולכים בדרך של חיזוק הכוח הגיאופוליטי הלאומי (סין, יפן), אחרים הולכים בדרך של יצירת קואליציות חדשות. בתוך קואליציות אלו (נאט"ו, האיחוד האירופי וכו') מתנהל מאבק מתמיד נסתר או גלוי על מנהיגות הן בתוך הקואליציות והן באזורי מפתח בעולם (למשל, חלוקת המרחב הפוסט-סובייטי של המזרח התיכון ).

כוחה (הכוח) של המדינה התבטא היסטורית בעיקר ככוח צבאי. ההיסטוריה הותירה אנדרטאות רבות: אמירות מתפארות של מנהיגים, מלכים, מלכים על אבני אבן, בכתבי יד בכתב יד, כרוניקות, מיתוסים, כרוניקות וכו', האומרים שמי שהיה חמוש יותר, שחיסיו היו מאורגנים יותר, ניצח, התאמן. , נייד וכו'. הכוח הצבאי גדל עם ההתקדמות המדעית והטכנולוגית והתפתחויות במחשבה הצבאית. כל זה, יחד עם גורמים גיאוגרפיים, פעל להיווצרות או ירידה של כוחה של המדינה. סכסוכים גיאופוליטיים התעוררו לרוב סביב הפילוגים והחלוקות של העולם, על שטחים שנויים במחלוקת, ועל הרחבת תחומי השפעה.

עם הצטברות הפוטנציאל הכלכלי, הפיננסי והאינטלקטואלי, כוח המדינה החל לצמוח עם הגורמים הללו. המחצית השנייה של המאה העשרים הראתה שאת המאבק לחלוקה מחדש של העולם ניתן לנהל לא רק בשימוש בכוח צבאי, אלא גם באמצעות התרחבות כלכלית, פיננסית, תרבותית ואידיאולוגית.

האינטרסים של המדינה מובילים לפעולות מסוימות של מדינות ועמים. פעולות אלו יכולות להיות מתגוננות או פוגעניות, תוקפניות או משחררות בטבען. בגיאופוליטיקה, הקטגוריה המשמשת לרוב היא הַרחָבָה, המתייחס בדרך כלל לכל רכישה טריטוריאלית או ביסוס של תחומי השפעה צבאיים-פוליטיים. ההתרחבות יכולה להיות לא רק צבאית, אלא גם כלכלית, כמו גם תרבותית-אידאולוגית, אינפורמטיבית וכו'. בסוף המאה העשרים, סוג ההתרחבות העיקרי נותר טריטוריאלי - המאבק על חומרי גלם ביבשה ובים, על משאבים ביולוגיים, על הישרדות.

רכישות טריטוריאליות הן לרוב רכישות לטווח ארוך, "מרחב מחיה". רוסיה הייתה מבחינה אובייקטיבית מדינה שמשכה את האינטרסים של מדינות שכנות ומרוחקות שרצו לעקור אותה, "לחגוג" על שטחיה ולעקור אותה באזורים אחרים של הגלובוס. לדוגמה: טורקיה שינתה באופן חד צדדי את הפרשנות של הסכמי 1936 על מעמד מיצרי הים השחור; רוסיה נדחקת לאט אך בהתמדה מעושר אנטארקטיקה, סין מנהלת התרחבות דמוגרפית זוחלת שקטה נגד רוסיה, לאחר שכבר הכניסה כ-3 מיליון מאזרחיה לגוף הדמוגרפי של הפדרציה הרוסית. מכמה סיבות, ההתרחבות נגד רוסיה היא בעיקר בעלת אופי "רך". צורותיו האחרות עלולות להוביל לגינוי מצד הקהילה העולמית, להתנגדות פעילה מצד הרוסים, והכי חשוב, בזמן שארצנו עדיין מחזיק בנשק האדיר ביותר - טילים גרעיניים. במאה ה-21, עם החמרה וגלובליזציה של משבר המשאבים, בעיקר משאבי אנרגיה, גידול אוכלוסיה, דלדול וצמצום הקרקעות הפוריות והמתח הסביבתי, צפויה חזרתה של גרסה קשה של התרחבות טריטוריאלית ליחסי העולם.

קו מנחה חשוב בקביעת מספר המדינות הריבוניות יכול להיות חברות של מדינה באו"ם (שולחן 2).

שולחן 2

מספר מדינות חברות באו"ם

גידול במספר המדינות החברות באו"ם בשנים 1950–1989. התרחש בעיקר עקב כניסתן לארגון זה של מדינות משוחררות מתלות קולוניאלית. כך הם נקראים מדינות משוחררות.בשנים 1990–2007 כמה מדינות משוחררות נוספות (נמיביה, אריתריאה וכו') הצטרפו לאו"ם, אך העלייה העיקרית הייתה קשורה בקבלתן אליו של מדינות פוסט-סוציאליסטיות שהוקמו באתר ברית המועצות לשעבר, SFRY, צ'כוסלובקיה. כיום האו"ם כולל את כל מדינות חבר העמים, שש רפובליקות לשעבר. יוגוסלביה, צ'כיה וסלובקיה. ב-2002, לאחר משאל עם מיוחד, הצטרפה שווייץ לאו"ם, לאחר שקודם לכן האמינה שמדיניות הנייטרליות הקבועה שלה מהווה מכשול לכך. אז עכשיו, מבין המדינות הריבוניות מחוץ לאו"ם, נותר רק הוותיקן, שיש לו מעמד משקיף.

עם מספר כה גדול, ויותר מכך, הולך וגדל של מדינות, יש צורך דחוף בהקבצה שלהן, שמתבצעת לרוב על פי כמה מאפיינים וקריטריונים שונים.

שולחן 3

עשר מדינות העולם, הגדולות ביותר לפי טריטוריה

לפי גודל השטח, מדינות העולם מחולקות בדרך כלל לגדולות מאוד, גדולות, בינוניות, קטנות וקטנות מאוד. עשר המדינות הגדולות בעולם, או מדינות ענק, כוללות את המדינות המפורטות בטבלה 3. יחד הן תופסות 55% מכלל הקרקעות המיושבות.

המושגים של מדינה "גדולה", "בינונית" ו"קטנה" שונים עבור אזורים שונים בעולם. כך למשל, המדינה הגדולה באירופה הזרה - צרפת - מתגלה כקטנה יחסית בסטנדרטים של אסיה, אפריקה או אמריקה. אבל הרעיון של "מדינה קטנה מאוד" (או מיקרו-מדינה) זהה בערך עבור אזורים שונים בעולם. לרוב הוא משמש ביחס למדינות הננסיות של אירופה הזרה - אנדורה, ליכטנשטיין, סן מרינו, וכו '. אבל למעשה, מדינות אי רבות של אפריקה, אמריקה ואוקיאניה שייכים גם microstates. לדוגמה, איי סיישל באפריקה, ברבדוס, גרנדה, אנטיגואה וברבודה, סנט וינסנט והגרנדינים במרכז אמריקה הם בעלי שטח של 350-450 קמ"ר (זה פחות מ-1/2 משטחה של מוסקבה) , ומדינות האי טובאלו ונאורו באוקיאניה תופסות רק 20–25 קמ"ר כל אחת. והותיקן, התופס שטח של 44 דונם, יכול להיקרא מיני-מדינה.

רק ב-13 מדינות יש אוכלוסייה של 50 עד 100 מיליון איש: גרמניה, צרפת, בריטניה, איטליה ואוקראינה באירופה, וייטנאם, הפיליפינים, תאילנד, איראן וטורקיה באסיה, מצרים ואתיופיה באפריקה ומקסיקו באמריקה הלטינית. ב-53 מדינות, האוכלוסייה נעה בין 10 ל-50 מיליון איש. ישנן עוד יותר מדינות בעולם עם אוכלוסייה של 1 עד 10 מיליון (60), וביותר מ-40 מדינות האוכלוסייה לא מגיעה למיליון איש.

טבלה 4

עשר מדינות בעולם עם האוכלוסייה הגדולה ביותר

באשר למדינות הקטנות ביותר מבחינת אוכלוסייה, במפה הפוליטית של העולם צריך לחפש אותן באותו מקום שבו נמצאים השטחים הקטנים ביותר של המדינה. במרכז אמריקה מדובר, למשל, ברבדוס ובליז עם אוכלוסייה של 200–300 אלף איש, גרנדה, דומיניקה, סנט וינסנט והגרנדינים, כל אחת עם כ-100 אלף תושבים. באפריקה, אותה קטגוריית מדינות כוללת את מדינות האי סאו טומה ופרינסיפה ואיי סיישל, באסיה - ברוניי, באוקיאניה - מדינות האי טובאלו ונאורו, שבהן חיים רק 10-12 אלף איש. עם זאת, את המקום האחרון מבחינת אוכלוסייה תופס הוותיקן, שאוכלוסייתו הקבועה אינה עולה על 1000 איש.

בהתבסס על המאפיינים של מיקומן הגיאוגרפי, מדינות העולם מחולקות לרוב לאלו עם וללא גישה לאוקיאנוס העולמי. בין מדינות החוף, בתורם, ניתן להבחין באיים (למשל, אירלנד ואיסלנד באירופה, סרי לנקה באסיה, מדגסקר באפריקה, קובה באמריקה, ניו זילנד באוקיאניה). סוג של מדינת אי היא מדינה ארכיפלגית. לפיכך, אינדונזיה ממוקמת על 13 אלף איים, הפיליפינים תופסת 7,000, ויפן - כמעט 4,000 איים. אין זה מפתיע שמדינות ארכיפלג הן בין עשר המדינות המובילות מבחינת אורך קו החוף (שולחן 5). וקנדה מדורגת במקום הראשון ללא תחרות במדד זה הודות לארכיפלג הארקטי הקנדי.

טבלה 5

עשר המדינות המובילות בעולם לפי אורך קו החוף

ל-43 מדינות אין גישה לאוקיאנוס העולמי. ביניהן 9 מדינות חבר העמים, 12 - אירופה זרה, 5 - אסיה, 15 - אפריקה ו-2 מדינות באמריקה הלטינית (טבלה 6).

ככלל, היעדר גישה ישירה לאוקיינוס ​​העולמי הוא אחד המאפיינים הבלתי חיוביים של מיקומה הגיאוגרפי של המדינה.

טבלה 6

מדינות העולם חסרות קרקע

2. טיפולוגיה של מדינות העולם

טיפולוגיה של מדינות בעולם היא אחת הבעיות המתודולוגיות הקשות ביותר. גיאוגרפים כלכליים, כלכלנים, מדעני מדינה, סוציולוגים ונציגי מדעים אחרים עוסקים בפתרון. בניגוד לקיבוץ (סיווג) המדינות, הבסיס לטיפולוגיה שלהן אינו כמותי, אלא מאפיינים (קריטריונים) איכותיים, המאפשרים לסווג כל אחת מהן כסוג כזה או אחר של התפתחות חברתית-כלכלית ופוליטית. נציג בולט של בית הספר הכלכלי-גיאוגרפי של אוניברסיטת מוסקבה. M. V. Lomonosov, חבר מקביל של RAS V. V. Volsky תחת סוג מדינההבין את המכלול היציב יחסית שנוצר באופן אובייקטיבי של תנאיו ומאפייני ההתפתחות הטבועים בו, המאפיינים את תפקידו ומקומו בקהילה העולמית בשלב זה של ההיסטוריה העולמית. במילים אחרות, במקרה זה אנו מדברים על אותם מאפיינים טיפולוגיים עיקריים של מדינות המקרבות אותן לחלקן ולהפך, מבדילות אותן ממדינות אחרות.

במובן מסוים, טיפולוגיה של מדינות היא קטגוריה היסטורית. למעשה, עד תחילת שנות ה-90. המאה העשרים נהוג היה לחלק את כל מדינות העולם לשלושה סוגים עיקריים: סוציאליסטי, קפיטליסטי ומתפתח. בשנות ה-90 המאה העשרים, לאחר קריסת השיטה הסוציאליסטית העולמית, הופיעה טיפולוגיה שונה, פחות פוליטית, עם חלוקת המדינות ל: 1) מפותח מאוד מבחינה כלכלית; 2) מתפתח; 3) מדינות עם כלכלות במעבר,אבל יחד עם זה, טיפולוגיה דו-חלקית של מדינות עדיין נפוצה כעת, המחלקת אותן ל: 1) מפותח כלכליתו-2) מתפתח.במקרה זה, המחוון משמש בדרך כלל כאינדיקטור מכלל, סינתטי תוצר לאומי גולמי(תוצר) לנפש.

טבלה 7

מדינות עם התמ"ג הגבוה והנמוך ביותר לנפש בעולם (2006)

אינדיקטור חשוב מאוד זה משמש לא רק כדי לסווג מדינות לשני סוגים אלה, אלא גם נותן תמונה ברורה של הפער העצום בין המדינות הכי פחות מפותחות בעולם (טבלה 7).בטבלה זו, התמ"ג מחושב לא לפי שער החליפין הרשמי, אלא כמקובל כיום: לפי כוח הקנייה שלהם (PPP).

סיווג היסטולוגי נוח יותר הוצע על ידי הבנק; זה מגיע מחלוקת מדינות לשלוש קבוצות עיקריות. ראשית, זה מדינות עם הכנסה נמוכה,אליו כולל הבנק העולמי 42 מדינות באפריקה, 15 מדינות באסיה זרה, 3 מדינות באמריקה הלטינית, מדינה אחת באוקיאניה ו-6 מדינות חבר העמים (ארמניה, אזרבייג'ן, קירגיזסטן, מולדובה, טג'יקיסטן וטורקמניסטן). שנית, זה מדינות הכנסה בינוניתאשר, בתורם, מחולקים ל מדינות בעלות הכנסה בינונית נמוכה(8 מדינות אירופה הזרה, 6 מדינות חבר העמים, 9 מדינות אסיה זרות, 10 מדינות אפריקה, 16 מדינות של אמריקה הלטינית ו-8 מדינות אוקיאניה) ו מדינות הכנסה בינונית עליונה(6 מדינות זרות באירופה, 7 מדינות זרות באסיה, 5 מדינות אפריקה, 16 מדינות באמריקה הלטינית). שלישית, זה מדינות עם הכנסה גבוהההכוללות 20 מדינות אירופה הזרה, 9 מדינות אסיה זרות, 3 מדינות אפריקה, 2 מדינות צפון אמריקה, 6 מדינות אמריקה הלטינית ו-6 מדינות אוקיאניה. קבוצת המדינות בעלות ההכנסה הגבוהה נראית, אולי, הכי "משולבת": יחד עם המדינות המפותחות ביותר של אירופה, אמריקה ויפן, היא כוללת את מלטה, קפריסין, קטאר, איחוד האמירויות, ברוניי, ברמודה, איי בהאמה, מרטיניק , איחוד וכו'.

אינדיקטור התמ"ג לנפש אינו מאפשר לנו להגדיר בבירור את הגבול בין מדינות מפותחות למתפתחות. לדוגמה, חלק מהארגונים הבינלאומיים משתמשים ב-6,000 דולר לנפש (בשער החליפין הרשמי) כסף כמותי כזה. אבל אם ניקח את זה כבסיס לטיפולוגיה של שני חברים, יתברר שכל המדינות הפוסט-סוציאליסטיות עם כלכלות מעבר נכנסות לקטגוריה של מדינות מתפתחות, בעוד כווית, קטאר, איחוד האמירויות, ברוניי, בחריין, ברבדוס, איי בהאמה נכללים בקבוצת המפותחים כלכלית.

לכן גיאוגרפים עובדים זה מכבר על יצירת טיפולוגיות מתקדמות יותר של מדינות בעולם, כאלה שיביאו בחשבון גם את אופי הפיתוח של כל מדינה ומבנה התמ"ג שלה, חלקה בייצור העולמי, מידת המעורבות חלוקת העבודה הגיאוגרפית הבינלאומית, וכמה אינדיקטורים המאפיינים את אוכלוסייתה. נציגי בית הספר הכלכלי-גיאוגרפי של אוניברסיטת מוסקבה עבדו ועובדים קשה במיוחד כדי ליצור טיפולוגיות כאלה. M.V Lomonosov, קודם כל V.V Volsky, L.V. פטיסוב.

V. S. Tikunov ו- A. S. Fetisov, למשל, פיתחו גישה הערכתית וטיפוסית מקיפה לחקר מדינות זרות (למעט מדינות פוסט-סוציאליסטיות וסוציאליסטיות), המבוססת על 14 אינדיקטורים המשקפים את ההיבטים הסוציו-פוליטיים והכלכליים של התפתחותן. בסך הכל הם ניתחו נתונים מ-142 מדינות. כתוצאה מגישה זו, ארה"ב, קנדה, גרמניה, שוודיה, נורבגיה מצאו את עצמן ברמה הגבוהה ביותר של פיתוח סוציו-אקונומי, וסומליה, גינאה, תימן, אנגולה, הרפובליקה המרכז אפריקאית, האיטי ועוד כמה מדינות. הנמוך ביותר. (אורז. 2).

אורז. 1. תוצר מקומי גולמי (GDP) במדינות העולם לנפש, דולר אמריקאי

אורז. 2. דירוג מדינות העולם לפי רמת פיתוח (על פי V.S. Tikunov, A.S. Fetisov, I.A. Rodionova)

V.V Volsky פיתח ושיפר את הטיפולוגיה שלו לאורך תקופה ארוכה. הגרסה האחרונה שלו פורסמה ב-1998 ולאחר מכן ב-2001.

טבלה 8 מציגה טיפולוגיה זו בצורה ויזואלית יותר.

הטיפולוגיה של וולסקי כבר נכנסה לשימוש מדעי, היא נמצאת בשימוש נרחב למטרות חינוכיות. זה חל, למשל, על זיהוי המדינות המפותחות כלכלית העיקריות, מדינות מפתח מתפתחות, מדינות מייצאות נפט עשירות וכן המדינות הפחות מפותחות. מושג של מדינה הכי פחות מפותחתהונהגה על ידי האו"ם עוד בשנת 1970. במקביל, נכללו בקטגוריה זו 36 מדינות, בהן התמ"ג לנפש לא הגיע ל-100 דולר, חלקה של התעשייה היצרנית בתוצר לא עלה על 10%, והשיעור של האוכלוסייה יודעי קרוא וכתוב מעל גיל

טבלה 8

סוגי מדינות בעולם הזר

(על פי V.V. Volsky)

במשך 15 שנה זה היה פחות מ-20%. ב-1985 כבר היו 39 מדינות כאלה, וב-2003 – 47.

עם זאת, טיפולוגיה זו מעוררת גם כמה שאלות. לדוגמה, סיווג קנדה כמדינה של "קפיטליזם מתנחלים" הופך את "שבע הגדולות" המוכרות רשמית של מדינות מערביות מובילות ל"שש הגדולות". הסיווג של ספרד כמדינה מפותחת בינונית מעורר ספקות. יתרה מכך, לטיפולוגיה אין למעשה תת-סוג מקובל של מדינות מתועשות חדשות (NICs), אשר בקושי ניתן להצדיק על ידי אי ודאות כלשהי בהרכבה (נראה שלאף אחד אין ספקות לגבי ה"נמרים" האסייתים של הגל הראשון והשני, אבל ממדינות אחרות לברזיל, מקסיקו, ארגנטינה, אורוגוואי, הודו, טורקיה, מצרים נכללות לפעמים בתת-סוג זה). לבסוף, נראה שהטיפולוגיה מיססה את הקבוצה הגדולה ביותר של מדינות מתפתחות "קלאסיות", שנמצאות הרחק מאחור בהתפתחותן.

הניסיון מלמד שהגבול בין מדינות מפותחות כלכלית למתפתחות נזיל יחסית. לדוגמה, קרן המטבע הבינלאומית בדוחותיה הרשמיים מאז 1997 כללה את הרפובליקה של קוריאה, סינגפור וטייוואן בין המדינות והטריטוריות המפותחות מבחינה כלכלית. גם המדינות הגדולות באמריקה הלטינית - ברזיל, מקסיקו, ארגנטינה - חרגו למעשה מעבר לרעיונות המסורתיים לגבי מדינות מתפתחות והתקרבו מאוד לסוג המדינות המפותחות מבחינה כלכלית. אין זה מקרי שטורקיה, הרפובליקה של קוריאה ומקסיקו התקבלו ל"מועדון" כה יוקרתי של מדינות אלו כמו הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD).

3. סכסוכים מזוינים בעולם המודרני

בעידן של עולם דו-קוטבי והמלחמה הקרה, אחד המקורות העיקריים לאי-יציבות על פני כדור הארץ היו קונפליקטים אזוריים ומקומיים רבים, שהמערכת הסוציאליסטית והקפיטליסטית ניצלו לטובתן. חלק מיוחד במדע המדינה החל לחקור קונפליקטים כאלה. אף על פי שמעולם לא ניתן היה ליצור סיווג מקובל, על סמך עוצמת העימות בין הצדדים, סכסוכים חולקו בדרך כלל לשלוש קטגוריות: 1) החריפות ביותר; 2) מתוח; 3) פוטנציאל. גם גיאוגרפים החלו לחקור קונפליקטים. כתוצאה מכך, על פי כמה מדענים, החל להיווצר כיוון חדש בגיאוגרפיה פוליטית - גיאוקונפליקטולוגיה.

בשנות ה-90 המאה העשרים, לאחר תום המלחמה הקרה, העימות הצבאי-פוליטי בין שתי מערכות העולם הפך נחלת העבר. ניתן היה לפתור מספר סכסוכים אזוריים ומקומיים. עם זאת, נותרו מקורות רבים של מתח בינלאומי, המכונים "נקודות חמות". על פי נתונים אמריקאים, בשנת 1992 היו 73 נקודות חמות בעולם, מתוכם 26 "מלחמות קטנות" או התקוממויות מזוינות, 24 סומנו על ידי עלייה במתח ו-23 סווגו כמוקדים של סכסוכים פוטנציאליים. לפי הערכות אחרות, באמצע שנות ה-90. המאה העשרים בעולם היו כ-50 אזורים של עימותים צבאיים מתמשכים, מלחמת גרילה וגילויי טרור המוני.

המכון לבעיות שלום בינלאומיות בשטוקהולם (SIPRI) מעורב במיוחד במחקר של סכסוכים צבאיים. עצם המושג "עימות מזוין גדול" מוגדר על ידו כעימות ממושך בין הכוחות המזוינים של שתי ממשלות או יותר או ממשלה אחת ולפחות קבוצה חמושה מאורגנת אחת, וכתוצאה מכך למותם של לפחות 1,000 איש. של פעולות צבאיות במהלך כל הסכסוך, ובהם הבדלים בלתי ניתנים לגישור נוגעים למשילות ו/או לשטח. ב-1989, כשהסטטיסטיקה של SIPRI מתחילה, נרשמו 36 סכסוכים כאלה. השוואה של נתונים אלו מצביעה על ירידה קלה במספר הסכסוכים המזוינים. ואכן, במהלך פרק זמן זה, ניתן היה להשיג לפחות הסדר יחסי של סכסוכים מזוינים באבחזיה, נגורנו-קרבאך, טרנסניסטריה, טג'יקיסטן, בוסניה והרצגובינה, ליבריה, סומליה, גואטמלה, ניקרגואה, מזרח טימור ועוד כמה לשעבר. נקודות חמות. אך סכסוכים רבים מעולם לא נפתרו, ובמקומות מסוימים התעוררו מצבי סכסוך חדשים.

בתחילת המאה ה-21. אפריקה תפסה את המקום הראשון במספר הכולל של סכסוכים מזוינים, שאפילו החלו להיקרא יבשת הסכסוכים. בצפון אפריקה, דוגמאות מהסוג הזה כוללות את אלג'יריה, שבה הממשלה נלחמת במאבק מזוין עם חזית ההצלה האסלאמית, וסודאן, שבה חיילי הממשלה מנהלים מלחמה של ממש עם עמי דרום המדינה המתנגדים לאיסלאמיזציה כפויה. . בשני המקרים, מספר הנלחמים וגם של ההרוגים נמדד בעשרות אלפים. במערב אפריקה המשיכו כוחות הממשלה לפעול נגד קבוצות חמושות של האופוזיציה בסנגל ובסיירה לאון; במרכז אפריקה - בקונגו, הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו, צ'אד, הרפובליקה המרכז אפריקאית; במזרח אפריקה - באוגנדה, בורונדי, רואנדה; בדרום אפריקה - באנגולה ובאיי קומורו.

דוגמה למדינה עם סכסוך ממושך במיוחד שדעך והתלקח במרץ מחודש פעמים רבות היא אנגולה, שם החל המאבק המזוין של האיחוד הלאומי לעצמאות מוחלטת של אנגולה (UNITA) עם הממשלה עוד ב-1966. הסתיים רק ב-2002 הסכסוך הארוך בזאיר הסתיים בניצחון של האופוזיציה; בשנת 1997, שמה של המדינה שונה לרפובליקה הדמוקרטית של קונגו. מניין ההרוגים במלחמת האזרחים במדינה זו הגיע ל-2.5 מיליון בני אדם. ובמהלך מלחמת האזרחים ברואנדה, שפרצה ב-1994 על רקע אתני, אבדות האדם עלו על מיליון איש; עוד 2 מיליון הפכו לפליטים. נותרו הבדלים בין אתיופיה לאריתריה וסמולי השכנות.

בסך הכל, על פי הערכות זמינות, במהלך התקופה הפוסט-קולוניאלית, כלומר מתחילת שנות ה-60, מתו יותר מ-10 מיליון אפריקאים בסכסוכים מזוינים. יחד עם זאת, מדענים פוליטיים מציינים כי רוב הסכסוכים הללו קשורים למדינות העניות והעניות ביותר ביבשת זו. למרות שחולשתה של מדינה מסוימת, באופן עקרוני, לא אמורה להוביל בהכרח למצבי קונפליקט, באפריקה ניתן לראות מתאם כזה בצורה ברורה למדי.

סכסוכים מזוינים אופייניים גם לאזורי משנה שונים של אסיה הזרה.

בדרום מערב אסיה, הסכסוך הערבי-ישראלי, שהסלים לא פעם להתנגשויות אלימות ואף למלחמות, נמשך בסך הכל יותר מ-50 שנה. משא ומתן ישיר בין ישראל לארגון לשחרור פלסטין (אש"ף), שהחל ב-1993, הוביל לנורמליזציה מסוימת של המצב, אך תהליך הפתרון בדרכי שלום של הסכסוך הזה טרם הושלם. לעתים קרובות הוא נקטע על ידי התפרצויות חדשות של מאבק עז, כולל חמוש, משני הצדדים. ממשלת טורקיה נמצאת זמן רב במלחמה עם האופוזיציה הכורדית וצבאה. גם ממשלות איראן (ועד לאחרונה עיראק) מבקשות לדכא קבוצות אופוזיציה בכוח. וזה בלי להזכיר את מלחמת הדמים בת שמונה השנים בין איראן לעיראק (1980–1988), הכיבוש הזמני של כווית השכנה על ידי עיראק בשנים 1990–1991 והסכסוך המזוין בתימן ב-1994. המצב הפוליטי באפגניסטן נמשך להיות קשה מאוד, שם, לאחר נסיגת הכוחות הסובייטיים ב-1989, למעשה סוכלה תוכנית השלום של האו"ם והחל מאבק מזוין בין הקבוצות האפגניות עצמן, שבמהלכו תפסה התנועה הדתית הטליבאן, שהופלה בשנים 2001–2002, את השלטון במדינה. המדינה. קואליציה נגד טרור של מדינות בראשות ארצות הברית. אבל, כמובן, הפעולה הצבאית הגדולה ביותר של ארצות הברית ובעלות בריתה בנאט"ו נעשתה ב-2003 בעיראק כדי להפיל את המשטר הדיקטטורי של סדאם חוסיין. למעשה, המלחמה הזו רחוקה מלהסתיים.

בדרום אסיה, הודו ממשיכה להיות המקור העיקרי לסכסוך מזוין, שם הממשלה נלחמת בקבוצות מורדים בקשמיר, אסאם, וגם נמצאת במצב של עימות מתמיד עם פקיסטן על מדינת ג'אמו וקשמיר.

בדרום מזרח אסיה, מוקדים של סכסוכים צבאיים קיימים באינדונזיה (סומטרה). בפיליפינים, הממשלה נלחמת במה שמכונה צבא העם החדש, במיאנמר - נגד אחד האיגודים הלאומיים המקומיים. כמעט בכל אחד מהעימותים הממושכים הללו, מספר ההרוגים הוא בעשרות אלפי בני אדם, ובקמבודיה בשנים 1975–1979, כאשר קבוצת השמאל הקיצונית של החמר רוז', בראשות פול פוט, תפסה את השלטון במדינה. , כתוצאה מרצח עם, על פי הערכות שונות, מניין ההרוגים היה ממיליון עד 3 מיליון בני אדם.

באירופה הזרה בשנות ה-90. השטח של ה-SFRY לשעבר הפך למוקד של סכסוכים מזוינים. מלחמת האזרחים בבוסניה והרצגובינה נמשכה כאן כמעט ארבע שנים (1991–1995), במהלכה נהרגו ונפצעו יותר מ-200 אלף בני אדם. בשנים 1998–1999 המחוז האוטונומי של קוסובו הפך לזירת פעולות צבאיות רחבות היקף.

באמריקה הלטינית, סכסוכים מזוינים הם הנפוצים ביותר בקולומביה, פרו ומקסיקו.

את התפקיד החשוב ביותר במניעה, פתרון ובקרה של סכסוכים כאלה, ממלא האו"ם, שמטרתו העיקרית היא לשמור על שלום על פני כדור הארץ. לפעולות שמירת השלום של האו"ם יש חשיבות רבה. הם אינם מוגבלים לדיפלומטיה מונעת, אלא כוללים גם התערבות ישירה של כוחות האו"ם ("קסדות כחולות") בסכסוכים מזוינים. במהלך קיומו של האו"ם בוצעו למעלה מ-40 פעולות שמירת שלום מסוג זה - במזרח התיכון, אנגולה, סהרה המערבית, מוזמביק, קמבודיה, בשטחה של SFRY לשעבר, קפריסין ומדינות רבות נוספות. אנשי הצבא, המשטרה והאזרחים מ-68 מדינות שהשתתפו מנו כמיליון; כאלף מהם מתו במהלך פעולות שמירת השלום.

במחצית השנייה של שנות ה-90. המאה העשרים מספר הפעולות הללו ומשתתפיהן החלו לרדת. לדוגמה, בשנת 1996, מספר החיילים המעורבים בפעולות שמירת השלום של האו"ם היה 25 אלף איש, והם היו ממוקמים ב-17 מדינות: בוסניה והרצגובינה, קפריסין, לבנון, קמבודיה, סנגל, סומליה, אל סלבדור וכו'. אבל כבר ב-17 מדינות. בשנת 1997 צומצמו חיילי האו"ם ל-15 אלף איש. ובהמשך, החלה להינתן העדפה לא כל כך למשימות צבאיות אלא למשימות תצפיתניות. בשנת 2005 צומצם מספר פעולות שמירת השלום של האו"ם ל-14 (בסרביה ומונטנגרו, ישראל ופלסטין, הודו ופקיסטן, קפריסין וכו').

הירידה בפעילות שמירת השלום הצבאית של האו"ם יכולה להיות מוסברת רק בחלקה על ידי קשייו הפיננסיים. היא הושפעה גם מהעובדה שחלק מהפעולות הצבאיות של האו"ם מסווגות כ פעולות אכיפת שלום,גרמו לגינוי מצד מדינות רבות, מאחר והן לוו בהפרות גסות של אמנת הארגון הזה, קודם כל, העיקרון הבסיסי של אחדות דעות החברות הקבועות במועצת הביטחון ואף החלפתו בפועל במועצת נאט"ו. דוגמאות מסוג זה כוללות את המבצע הצבאי בסומליה, סערת המדבר בעיראק ב-1991, פעולות בשטח ה-SFRY לשעבר - תחילה בבוסניה והרצגובינה, ולאחר מכן בקוסובו, המבצע הצבאי נגד הטרור באפגניסטן ב-2001 וב- עיראק בשנת 2003

ובתחילת המאה ה-21. סכסוכים מזוינים מהווים סכנה גדולה למען השלום. יש לזכור גם שבאזורים רבים של סכסוכים כאלה, שבהם פסקו פעולות האיבה, נוצר מצב של שביתת נשק ולא של שלום בר קיימא. הם פשוט עברו מהשלב האקוטי לשלב של עימותים אינטנסיביים או פוטנציאליים, במילים אחרות, קונפליקטים "מעשנים". לקטגוריות אלה אפשר לכלול סכסוכים בטג'יקיסטן, בוסניה והרצגובינה, קוסובו, צפון אירלנד, קשמיר, סרי לנקה, סהרה המערבית וקפריסין. סוג מיוחד של מקור של סכסוכים כאלה הם מה שנקרא עדיין קיים מדינות המוכרזות בעצמן (לא מוכרות).דוגמאות לכך כוללות את הרפובליקה של אבחזיה, הרפובליקה של נגורנו קרבאך, דרום אוסטיה, הרפובליקה המולדת של טרנסניסטריה בחבר העמים, הרפובליקה הטורקית של צפון קפריסין והרפובליקה הערבית הדמוקרטית הסהרה. השקט הפוליטי והצבאי שהושג ברבים מהם לאורך זמן, כפי שמראה הניסיון, עלול להטעות. קונפליקטים "מעייכים" כאלה עדיין מהווים איום גדול. מעת לעת מתעצמים הסכסוכים בשטחים אלו ומתבצעות פעולות צבאיות של ממש.

4. מערכת פוליטית: צורות ממשל

המערכת הפוליטית של כל מדינה מאופיינת בעיקר ב צורת ממשל.ישנן שתי צורות שלטון עיקריות - רפובליקנית ומלוכנית.

רפובליקות קמו בימי קדם (רומא העתיקה בתקופת התפתחותה הרפובליקנית), אך הן נפוצו ביותר כבר בעידן המודרני והמודרני. חשוב לציין שבמהלך תהליך קריסת המערכת הקולוניאלית אימצו רוב המדינות המשוחררות צורת ממשל רפובליקנית. באפריקה לבדה, שהייתה יבשת קולוניאלית לפני מלחמת העולם השנייה, נוצרו יותר מ-50 רפובליקות. כתוצאה מכך, בשנת 1990 כבר היו 127 רפובליקות בעולם. ואז, לאחר קריסת ברית המועצות, ה-SFRY וצ'כוסלובקיה, מספרם הכולל התקרב ל-150.

תחת מערכת רפובליקנית, הכוח המחוקק שייך בדרך כלל לפרלמנט, הנבחר על ידי כל אוכלוסיית המדינה, והכוח הביצועי לממשלה. במקביל, מבחינים בין רפובליקות נשיאותיות לרפובליקות פרלמנטריות (פרלמנטריות). IN רפובליקה נשיאותיתלנשיא, שהוא ראש המדינה ולעתים קרובות הממשלה, מוקנות סמכויות גדולות מאוד. יש יותר מ-100 רפובליקות כאלה בעולם. הן נפוצות במיוחד באפריקה, שם יש 45 מהן (למשל, מצרים, אלג'יריה, ניגריה, דרום אפריקה), ובאמריקה הלטינית, שם יש 22 מהן. לדוגמה, מקסיקו, ברזיל, ונצואלה, ארגנטינה). באסיה הזרה יש פחות רפובליקות נשיאותיות באופן ניכר (לדוגמה, איראן, פקיסטן, אינדונזיה, הפיליפינים), ובאירופה הזרה יש אפילו פחות (לדוגמה, צרפת). הדוגמה הבולטת ביותר לרפובליקה נשיאותית היא ארצות הברית. נוסיף כי כל 12 מדינות חבר העמים שייכות גם הן לרפובליקות הנשיאותיות. יתרה מכך, חלקם, כולל רוסיה, נקראים לעתים על-נשיאות, שכן החוקות שלהם מעניקות לנשיאים זכויות גדולות במיוחד. רפובליקות פרלמנטריותהם האופייניים ביותר לאירופה הזרה, אך ישנם רבים מהם באסיה הזרה (לדוגמה, סין, הודו).

מונרכיות קמו גם בימי קדם (רומא העתיקה בתקופה הקיסרית), אך נפוצו ביותר בימי הביניים ובזמנים המודרניים. בשנת 2008 היו 29 מונרכיות על המפה הפוליטית של העולם: 13 באסיה, 12 באירופה, 3 באפריקה ו-1 באוקיאניה (טבלה 9). ביניהם יש אימפריה אחת, ממלכות, נסיכות, דוכסות, סולטנות, אמירות, מדינת האפיפיור-עיר הוותיקן. בדרך כלל, כוחו של המלך הוא לכל החיים והוא עובר בירושה, אך במלזיה ובאיחוד האמירויות, המלכים נבחרים לכהונה של חמש שנים.

טבלה 9

מדינות העולם עם צורת ממשלה מונרכית

המספר הכולל של מונרכיות נותר יציב למדי, שכן צורת ממשל זו, משהו משריד לפיאודליזם, נראית אנכרוניסטית למדי בימים אלה. עם זאת, בעשורים האחרונים היו שני מקרים של תחיית השיטה המונרכית. זה קרה בספרד, שם הוחזרה המלוכה, שהופלה ב-1931, ב-1975, לאחר מותו של ראש מדינת ספרד (קאודילו) גנרל פרנקו, ובקמבודיה, שם, לאחר הפסקה של 23 שנים, המלך שוב. הפך למלך ב-1993 נורודום סיהאנוק. הנה דוגמה הפוכה: באביב 2008, לאחר 240 שנות קיום, בוטלה המלוכה בנפאל.

הרוב המכריע של המונרכיות הקיימות הן מונרכיות חוקתיות,שבו הסמכות המחוקקת האמיתית שייכת לפרלמנט, והכוח המבצעי שייך לממשלה, בעוד שהמלך, במילותיו של I. A. Vitver, "שולט, אבל לא שולט". אלו הן, למשל, בריטניה הגדולה, נורבגיה, שבדיה, דנמרק, בלגיה, הולנד, ספרד, יפן, שבהן תפקידו של המונרך הוא כיום בעיקר ייצוגי וטקסי. עם זאת, השפעתה הפוליטית ניכרת למדי במקרים מסוימים.

התואר המלא של המלכה אליזבת השנייה מבריטניה, שכובשת את כס המלכות יותר מ-40 שנה, הוא: בחסדי האל, מלכת הממלכה המאוחדת של בריטניה הגדולה וצפון אירלנד ושאר המחוזות והטריטוריות הכפופות לה, ראש חבר העמים, שומר האמונה, ריבון מסדר האבירות הבריטי. למלכה יש את הזכות לכנס ולפזר את הפרלמנט, למנות ולהדיח את ראש הממשלה, לאשר חוקים שהתקבלו בפרלמנט, לרומם עמיתים לממלכה, להעניק פרסים ולהעניק חנינות. עם זאת, בכל הפעולות הללו הוא מונחה על ידי עצות או החלטות של הפרלמנט והממשלה. בכל נובמבר, המלכה נושאת את הנאום מהכס בפרלמנט, אך הוא נכתב על ידי ראש הממשלה. מאז 1707 לא היה מקרה שבו המלך האנגלי הטיל וטו על חוק שהתקבל בפרלמנט. מאז 1783 לא היה מקרה שבו הוא הדיח ראש ממשלה. אף על פי כן, אזרחי בריטניה נתקלים בסמלים של המלוכה, כמו שאומרים, בכל צעד ושעל. המדינה נשלטת על ידי "ממשלת הוד מלכותה". חוקים מוכרזים "בשם המלכה". הכסף מודפס על ידי המטבעה המלכותית, מכתבים נשלחים על ידי הדואר המלכותי, והתכתבויות ממשלתיות נשלחות במעטפות המסומנות "בשירות הוד מלכותה". במסיבות ארוחת ערב, הטוסט הראשון הוא בדרך כלל למלכה. בחגיגות רשמיות מבוצע ההמנון "אלוהים הציל את המלכה". מאז יציאת הבול הראשון בעולם ב-1840 ועד שנות ה-60. המאה העשרים בולי דואר באנגלית תיארו רק את המלכים של המדינה הזו. אבל אפילו עכשיו, כל בול חייבת להיות בעלת הצללית של אליזבת השנייה. אפשר להוסיף שמלכת בריטניה היא אחד האנשים העשירים מאוד. הונה מוערך ב-2.5 מיליארד דולר.

יחד עם החוקות, נותרו עוד כמה מונרכיות מוחלטות.אין בהם פרלמנטים נבחרים, במקרה הטוב, תחת המלוכה, ישנם גופים מייעצים שמונו על ידו, והכוח המבצע כפוף לחלוטין למלך. כל המונרכיות האבסולוטיות הקיימות כיום ממוקמות באסיה, בעיקר בתוך חצי האי ערב.

הדוגמה הבולטת ביותר למדינה עם צורת ממשל גוועה זו היא עומאן, שבה שלט הסולטן קאבוס לבדו מאז 1970. כראש מדינה הוא משמש במקביל כראש ממשלה, שר החוץ, הביטחון, האוצר ומפקד הכוחות המזוינים. אין חוקה במדינה הזו. מונרכיות מוחלטות כוללות גם את ערב הסעודית, שבה המלך הוא גם ראש הממשלה, המפקד העליון של הכוחות המזוינים והשופט הראשי, וקטאר, שבה כל הכוח שייך לאמיר המקומי. קבוצה זו כוללת את איחוד האמירויות הערביות, המורכבת משבע נסיכויות, שכל אחת מהן היא מונרכיה מוחלטת. אבל כווית ובחריין החלו לאחרונה להיות מסווגות כמונרכיות חוקתיות, אם כי למעשה הן ממשיכות להישאר ברובן מונרכיות אבסולוטיות.

סוג של מונרכיה מוחלטת - מונרכיה תיאוקרטית(מהמילה היוונית תיאוס - אלוהים). במונרכיה כזו, ראש המדינה הוא גם ראשה הדתי. דוגמה קלאסית מסוג זה היא הוותיקן, אשר נשלט על ידי האפיפיור. מונרכיות תיאוקרטיות כוללות בדרך כלל את ממלכת ערב הסעודית ואת סולטנות ברוניי.

בהשוואה בין צורות הממשל הרפובליקניות והמלוכניות, הפנה S. N. Rakovsky את תשומת הלב למוסכמה הידועה של ההנחה הרווחת לפיה הכוח הרפובליקני הוא תמיד דמוקרטי יותר ובדרך כלל "גבוה יותר" מהכוח המלוכני. אכן, די להשוות בין מונרכיות אירופיות לרפובליקות מסוימות באסיה, אפריקה ואמריקה הלטינית כדי לסרב להמציא תזה כזו.

צורת ממשל נפוצה נוספת נוצרת על ידי מדינות שהן חלק מהן חֶבֶר הָעַמִים(Commonwealth), בראשות בריטניה הגדולה. מבחינה חוקית, חבר העמים הבריטי הוקם כבר בשנת 1931. אז הוא כלל את בריטניה הגדולה ושלטונותיה - קנדה, אוסטרליה, איחוד דרום אפריקה, ניופאונדלנד ואירלנד. לאחר מלחמת העולם השנייה והתמוטטות האימפריה הקולוניאלית הבריטית, רוב רכושה הקודם של בריטניה נותרו בתוך חבר העמים. מדובר ב-54 מדינות בעלות שטח כולל של יותר מ-30 מיליון קמ"ר ואוכלוסיה של למעלה מ-1.2 מיליארד איש, הממוקמות בכל חלקי העולם. (אורז. 3). הרכב חבר העמים אינו נשאר ללא שינוי. בזמנים שונים, אירלנד, בורמה (מיאנמר) עזבה אותה, בשנים 1961–1994. דרום אפריקה עזבה, אבל היא התחדשה בחברים אחרים.

אורז. 3. מדינות חבר העמים בראשות בריטניה הגדולה

חבר העמים הוא איגוד וולונטרי של מדינות ריבוניות, שכל אחת מהן נוקטת במדיניות משלה, ומשתפת פעולה עם מדינות חברות אחרות במטרה "לקדם את רווחת העמים". בשנת 2007 כלל חבר העמים 32 רפובליקות ו-6 מונרכיות. 16 חבריה הנותרים מכונים רשמית "מדינות חבר העמים". כל אחד מהם מכיר באופן נומינלי כראשו במלוכה של בריטניה הגדולה וצפון אירלנד, כלומר המלכה אליזבת השנייה. קבוצה זו כוללת את השליטה הבריטית לשעבר של קנדה, אוסטרליה, ניו זילנד, אך חלקה העיקרי מורכב ממדינות מיקרו-איים, מושבות בריטיות לשעבר: ג'מייקה, בהאמה, ברבדוס, גרנדה וכו'.

מעניין לציין שב-1999 נערך משאל עם באוסטרליה בנושא שינוי מעמד המדינה הנוכחי והכרזה על המדינה כרפובליקה. "למה לכל הרוחות", שאלו תומכי צורת הממשל הרפובליקנית, "האם מלכה זרה, שלא נולדה ואינה חיה באוסטרליה, צריכה להיות אדון שלנו?" כתוצאה ממשאל העם, אוסטרליה עדיין לא הפכה לרפובליקה: פחות ממחצית (45%) היו בעד שינוי המערכת הפוליטית.

בסוף 1991, לאחר קריסת ברית המועצות, הופיע בעולם חבר העמים נוסף - חבר העמים של מדינות עצמאיות(CIS), שכללה 12 רפובליקות איחוד לשעבר של ברית המועצות.

יש צורות אחרות של גופים ממשלתיים בעולם. לדוגמה, עם קריסת האימפריה הקולוניאלית הצרפתית לאחר מלחמת העולם השנייה, קיבלו כמה מושבות לשעבר של צרפת מעמד של מחלקותיה שמעבר לים (מרטיניק, גוואדלופ, גיאנה באמריקה הלטינית, ראוניון באפריקה). כמו בכל מחלקה בצרפת עצמה, לכל אחת מהן יש גוף ביצוע ממלכתי - פריפקטורה, כמו גם גופי ממשל מקומיים. יש מה שנקרא טריטוריות מעבר לים (קלדוניה החדשה באוקיאניה). שניהם מיוצגים בפרלמנט הצרפתי על ידי מספר קטן של צירים וסנטורים.

5. מערכת ממשלתית: חלוקה מנהלית-טריטוריאלית

המערכת הפוליטית של כל מדינה מאופיינת גם היא בצורה מבנה אדמיניסטרטיבי-טריטוריאלי(או חלוקה מנהלית-טריטוריאלית - ATD). בדרך כלל, חלוקה כזו מתבצעת תוך התחשבות בגורמים כלכליים, היסטוריים, לאומיים, טבעיים ואחרים. תפקידיה העיקריים כוללים: שיבוץ של גופים ממשלתיים ומינהל ציבורי בדרגה, הבטחת גביית מיסים ומידע, שליטה במרכז על מקומות, יישום מדיניות כלכלית וחברתית גמישה, מדיניות אזורית, קיום מערכות בחירות וכו'.

מחקר של גיאוגרפים פוליטיים מראה שרשת החלוקה המנהלית-טריטוריאלית של מדינות נוצרת מבחינה אבולוציונית בהשפעת מספר גורמים וגישות. במקרה זה, גישות היסטוריות ואתנו-תרבותיות מנצחות. ATD היסטוריאופייני, למשל, למדינות רבות באירופה הזרה. היא התבססה על מחוזות היסטוריים שהיו מדינות פיאודליות בימי הביניים (תורינגיה, בוואריה, באדן-וירטמברג ואחרות בגרמניה, טוסקנה, לומברדיה, פיימונטה באיטליה). ATD אתנינפוץ יותר במדינות מתפתחות, במיוחד רב לאומיות. דוגמה מהסוג הזה היא הודו, שבה נלקחים בחשבון בעיקר גבולות אתניים בקביעת גבולות מדינה. עקרון זה היה גם הבסיס להיווצרות החלוקה המנהלית-טריטוריאלית של ברית המועצות לשעבר, שכללה רפובליקות אוטונומיות, אזורים ומחוזות. עם זאת, לרוב לא ניתן להפריד בבירור בין שני העקרונות הללו, ולכן ברור שנכון יותר לדבר עליהם גישה היסטורית-אתנית.בהתאם לכך, הגבולות בין יחידות מנהליות נמתחות לרוב לאורך גבולות היסטוריים ואתנו-תרבותיים, אשר, בתורם, קשורים לרוב לגבולות טבעיים (נהר, הרים). זה לא כל כך נדיר (למשל, בארה"ב) למצוא גבולות מינהליים גיאומטריים.

גם מדינות ברחבי העולם מגוונות מאוד במידת הפיצול של חלוקות מנהליות-טריטוריאליות. ברובן, מספר היחידות המנהליות נע בין 10 ל-50: הדבר נחשב פחות או יותר אופטימלי מבחינה ניהולית. בגרמניה, למשל, יש 16 מדינות, בספרד יש 50 מחוזות ו-17 אזורים אוטונומיים. יש גם מדינות עם פחות יחידות כאלה (באוסטריה יש 8 מדינות).

הדוגמאות הבולטות ביותר למדינות עם ADT חלקי מאוד הן צרפת, רוסיה וארה"ב. בצרפת, צו על הפיכת מחוזות היסטוריים ישנים למחלקות קטנות אומץ עוד בשנת 1793. כיום, מדינה זו מחולקת מבחינה מנהלית ל-100 מחלקות (96 בצרפת ו-4 "מעבר לים") ו-36.6 אלף קומונות. זה שם אותו במקום הראשון באירופה הזרה מבחינת מידת הביזור של הכוח הבסיסי. ברוסיה, עד 2007, היו 86 נתינים של הפדרציה (21 רפובליקות, אזור אוטונומי אחד, 7 אורוגים אוטונומיים, 48 אזורים, 7 טריטוריות ו-2 ערים של כפיפות פדרלית - מוסקבה וסנט פטרסבורג). בארצות הברית, היחידה המנהלית הנמוכה ביותר צריכה להיחשב כמחוז או מחוז (יש יותר מ-30 אלף מהם בסך הכל), שהם חלק מ-50 מדינות. עם זאת, חלק מהמחוזות מחולקים עוד יותר לעיירות ולעיריות, שלא לדבר על אלפים רבים של מה שנקרא מחוזות מיוחדים הממונים על דיור וסלילת כבישים, אספקת מים, שירותי בריאות, חינוך בית ספר וכו'.

בשנות ה-60-90. המאה העשרים במדינות מערביות רבות בוצעו רפורמות בחלוקה המנהלית-טריטוריאלית, שמטרתן בעיקר ביסוסה וייעולה. ככלל, הם היו בעלי אופי של פשרה. במדינות מתפתחות מאז שנות ה-50. הם גם מתארגנים מחדש. עם זאת, בניגוד למדינות המערב, היא מכוונת בעיקר לפירוק חלוקות כאלה. באשר לברית המועצות לשעבר ורוסיה, ה-ATD שהתפתח כאן זוכה לביקורת מזמן, כולל מצד גיאוגרפים - בעיקר בשל הניתוק שלו מהייעוד הכלכלי. עם זאת, במצב הנוכחי, הרפורמה הרדיקלית שלה בקושי אפשרית, אם כי איחוד מסוים של ה-ATD כבר החל.

ישנן שתי צורות עיקריות של מבנה אדמיניסטרטיבי-טריטוריאלי - יִחִידָתִיו פדרלי. הראשון שבהם הופיע הרבה קודם. עם זאת, לחלק מהפדרציות יש כבר היסטוריה ארוכה.

דוגמה קלאסית מהסוג הזה היא שוויץ, שבה התחלתה של מערכת פדרלית התעוררה לפני יותר מ-700 שנה.

מדינה יחידה היא צורת ממשל שבה למדינה יש חוקה אחת, יש רשויות מחוקקות ומבצעות יחידות, וליחידות המנהליות בתוכה אין ממשל עצמי משמעותי. יש רוב מוחץ של מדינות כאלה בעולם. דוגמאות להם כוללות בלארוס, פולין, צרפת, שוודיה, יפן, טורקיה, מצרים, צ'ילה, קובה.

מדינה פדרלית היא צורת ממשל שבה, לצד חוקים ורשויות מאוחדות (פדרליות), ישנן יחידות מנהליות בעלות שליטה עצמית - רפובליקות, מדינות, מחוזות, אדמות, קנטונים, שיש להם גופים משלהם של כוח מחוקק וביצוע, אם כי "מסדר שני". לפיכך, בארה"ב, לכל מדינה יש רשויות מחוקקת (אסיפה מחוקקת) ורשויות מבצעות (מושל) משלה, שהמבנה והסמכות שלהן נקבעים על פי החוקה של המדינה הנתונה.

ברוב המדינות הפדרליות, הפרלמנטים מורכבים משני לשכות, שאחת מהן מספקת ייצוג של רפובליקות, מדינות, מחוזות וכו' (כגון, למשל, תפקידי הסנאט בקונגרס האמריקאי). בשנת 2007 היו 24 מדינות פדרליות בעולם (טבלה 10).כפי שקל לראות, שמותיהם הרשמיים ברוב המקרים משקפים ישירות תכונה זו של המערכת הפוליטית.

בטבלה 10, תשומת הלב מופנית לשוויץ, בעלת השם הרשמי של הקונפדרציה השוויצרית. קונפדרציה יכולה להיחשב כסוג של מערכת ממשל פדרלית, שבה היחידות המרכיבות את המדינה משווים באופן חוקי למדינות עצמאיות בעלות רשויות משלהן, ורשויות המדינה, המשותפות למדינה כולה, מופקדות רק על מדיניות החוץ והצבא עניינים. במקרה זה, לכל קנטון יש חוקה, פרלמנט וממשלה משלו. אבל למעשה, צורה זו די קרובה לזו הפדרלית.

מעניין שבמערכת ממשלתית פדרלית (קונפדרלית), בירת מדינה היא לרוב לא העיר הגדולה ביותר שלה. דוגמאות כוללות את וושינגטון בארה"ב, אוטווה בקנדה, ברזיליה בברזיל, קנברה באוסטרליה, איסלמבאד בפקיסטן, אבוג'ה בניגריה, יאמוסוקרו בחוף השנהב, ברן בשוויץ. במקרים מסוימים, פונקציות הבירה מחולקות בין שתי ערים. כך, בדרום אפריקה, מושב הממשלה ממוקם בפרטוריה, והפרלמנט יושב בקייפטאון.

טבלה 10

מדינות העולם בעלות מבנה אדמיניסטרטיבי-טריטוריאלי פדרלי

ישנה דעה רווחת למדי שהצורה הפדרלית של המבנה המנהלי-טריטוריאלי אופיינית בעיקר למדינות רב-לאומיות ודו-לאומיות. כמובן, יש דוגמאות כאלה - רוסיה, הודו, שוויץ, בלגיה,

קנדה, ניגריה. ועדיין, רוב הפדרציות הקיימות כיום הן מדינות בעלות הרכב לאומי (אתנולשני) הומוגני פחות או יותר. כתוצאה מכך, הופעתם משקפת לא כל כך מאפיינים לאומיים-אתניים אלא היסטוריים וגיאוגרפיים של התפתחות. אוסטרליה, אוסטריה, גרמניה, קנדה, ארה"ב ושוויץ מצוטטות לרוב כדוגמאות למדינות בעלות מבנה פדרלי המספק חלוקה ברורה של סמכויות בין רמות ממשל שונות, מה שאמור להצביע על התקדמותן לקראת "פדרליזם חדש" יציאה מה"פדרליזם הרשמי" הישן "

עם זאת, הניסיון העולמי מראה שמצבים פוליטיים פנימיים סותרים קשורים לעתים קרובות דווקא למדינות פדרליות, שבהן הבדלנות ממשיכה להתבטא. זה חל במיוחד על מדינות רב-לאומיות ודו-לאומיות, שבהן המצב הפנימי מסובך עקב סתירות בין-אתניות ודתיות. ב-SFRY וב-4 אקסוסלובקיה, ובמידה רבה בברית המועצות בתחילת שנות ה-90. הם הובילו להתפרקות פדרציות שנראו יציבות למדי, ו"גירושין" אלה לא תמיד התרחשו בשלום.

כסוג של קוריוז בדלני, אנו יכולים להביא את הדוגמה של המדינה הפדרלית האי הקטנטנה של סנט קיטס ונוויס בים הקריבי. שני איים אלה בשטח כולל של 269 קמ"ר עם אוכלוסייה של כ-45 אלף איש הקימו פדרציה משלהם בשנת 1983. בשנת 1998, 10 אלף תושבי נוויס דרשו היפרדות ממנה ועצמאות מדינית מלאה. אולם, במהלך משאל עם שנערך לצורך כך, הם לא הצליחו לאסוף את 2/3 הקולות הנדרשים, כך שהמדינה הפדרלית הקטנה בעולם לא התפוררה.

ניתן להוסיף שבמדינות פדרליות רבות (למשל, רוסיה) מופיעים אלמנטים חזקים למדי של אוניטריות. ובכמה מדינות יחידניות (למשל ספרד) יש אלמנטים של פדרליזם. השילוב של שניהם תלוי בעיקר באינטרסים של קבוצות פוליטיות, פיננסיות וכלכליות שונות.

לסיכום, אנו מציגים טיפולוגיה מעניינת של פדרציות מודרניות שהוצעו על ידי V. A. Kolosov, המבחין בין הסוגים הבאים: 1) מערב אירופה (גרמניה, אוסטריה, בלגיה, שוויץ); 2) צפון אמריקה (ארה"ב, קנדה, אוסטרליה); 3) אמריקה הלטינית (מקסיקו, ונצואלה, ארגנטינה, ברזיל); 4) אי (מיקרונזיה, סנט קיטס ונוויס, קומורו); 5) אפרו-אסייתית (הודו, מלזיה, איחוד האמירויות, דרום אפריקה); 6) ניגרי (ניגריה, פקיסטן, אתיופיה, מיאנמר); 7) פוסט סוציאליסטי (רוסיה, יוגוסלביה).

6. גיאוגרפיה פוליטית

גיאוגרפיה פוליטית היא מדע מעברי גבולי שצמח בצומת של גיאוגרפיה ומדעי המדינה.

ביסוס הגיאוגרפיה הפוליטית ככיוון מדעי עצמאי התרחש בסוף המאה ה-19 - תחילת המאה ה-20. זה היה קשור להופעתו של הספר "גיאוגרפיה פוליטית" מאת הגיאוגרף, האתנוגרף והסוציולוג הגרמני פרידריך ראצל. רעיונותיו של רצל פותחו אז ביצירותיהם על ידי הגיאוגרף האנגלי הלפורד מקנדר ("בריטניה והים הבריטי"), מדען המדינה השוודי רודולף קיילן ("המדינה כאורגניזם") ומחברים נוספים. גיאוגרפים רוסים רבים, למשל V.P Semenov Tian-Shansky, המשיכו לשים לב לגיאוגרפיה פוליטית.

בשנות ה-30-50. המאה העשרים בקשר להכנה ולאחר מכן לפרוץ מלחמת העולם השנייה, לאחר מכן עם תחילת המלחמה הקרה, שהובילה לשינויים מהותיים במפה הפוליטית של העולם, גבולות המדינה, הופעתן של שתי מערכות פוליטיות מנוגדות, התפשטות של בסיסים צבאיים, הופעת סכסוכים אזוריים וכו', הגיאוגרפיה הפוליטית קיבלה התפתחות נוספת הן תיאורטית והן מעשית. עבודותיהם של ר' הארטסורן, ס' ג'ונס, מ' גוטמן ומדענים בולטים אחרים הופיעו במערב. עם זאת, בברית המועצות, למרות העניין במחקר פוליטי-גיאוגרפי מצד N.N. ברנסקי, I.A Vitver, I.M. Maergoiz, התפתחו לאט מאוד.

מאז סוף שנות ה-70. המאה העשרים הגיאוגרפיה הפוליטית - ככיוון מדעי עצמאי - חווה תקופה של צמיחה חדשה. במדינות המערב מתפרסמים ספרים ואטלסים פוליטיים-גיאוגרפיים רבים, ומתפרסמים מגזינים פוליטיים-גיאוגרפיים. ברוסיה, בעיות חשובות מצאו את העבודות של V. A. Kolosov, S. B. Lavrov, Ya G. Mashbits, N. S. Mironenko, L. V. Smirnyagin, V.S. Yagya, N.V. Kaledin וגיאוגרפים אחרים. יחד עם זאת, אנו יכולים לדבר על היווצרותה של גיאוגרפיה פוליטית חדשה במידה רבה, השונה מזו המסורתית בהתאם לאופן שבו השלב הנוכחי של התפתחות העולם שונה מהקודמים.

יש הרבה הגדרות לגיאוגרפיה פוליטית. כדוגמה להגדרה התמציתית ביותר, ניתן לתת את הדברים הבאים: גיאוגרפיה פוליטית היא מדע הבידול הטריטוריאלי של תופעות ותהליכים פוליטיים.אבל ברוב המקרים, מומחים בתחום המדע הזה מנסחים את הגדרותיהם ביתר פירוט. לפיכך, לפי יא ג' משביטס, גיאוגרפיה פוליטית חוקרת את ההסדר הטריטוריאלי של כוחות מעמדיים ופוליטיים בקשר עם המאפיינים החברתיים-כלכליים, ההיסטוריים, הפוליטיים, האתנו-תרבותיים והטבעיים של התפתחות אזורים ומדינות, מחוזותיהם, עריהם ו. אזורים כפריים. לפי V. A. Kolosov, ניתן לסווג את המחקר הפוליטי-גיאוגרפי המודרני לשלוש רמות טריטוריאליות: רמת המאקרו כוללת מחקר על העולם כולו ואזוריו הגדולים, רמת המזו על מדינות בודדות ורמת המיקרו על אינדיבידואלים. ערים, אזורים וכו' בשנות ה-80-90. המאה העשרים בגיאוגרפיה פוליטית פנימית, הרמה הראשונה והשנייה של הרמות הללו זכו להתפתחות הגדולה ביותר.

ברור שברמה הגלובלית והאזורית, תחום האינטרסים של הגיאוגרפיה הפוליטית צריך לכלול שינויים המתרחשים על המפה הפוליטית של העולם (קשורים להיווצרות מדינות חדשות, שינויים במערכת הפוליטית שלהן, גבולות המדינה וכו'). ; שינויים במאזן הכוחות של הקבוצות הפוליטיות, הצבאיות והכלכליות העיקריות; ההיבטים הטריטוריאליים החשובים ביותר של יחסים בינלאומיים, כולל הגיאוגרפיה של מוקדי מתח בינלאומי וסכסוכים צבאיים. גם כיוון חדש של מחקר פוליטי-גיאוגרפי מתפתח במהירות - הגיאוגרפיה הפוליטית של האוקיינוס.זה מוסבר בעובדה שהאוקיינוס ​​העולמי הפך כיום גם לזירה של אירועים פוליטיים פעילים, המשקפים שינויים במאזן הכוחות הפוליטיים ובהתאם, בתיחום אזורי הים.

באשר למחקרי אזור פוליטי-גיאוגרפי, בהכללה (ופישוט) של הפרסומים הזמינים, במידה מסוימת של מוסכמות, ניתן לומר שתחום האינטרסים של לימודי אזור פוליטי-גיאוגרפי עשוי לכלול את השאלות הבאות:

- מאפיינים של המערכת החברתית והמדינתית, צורת ממשל וחלוקה מנהלית-טריטוריאלית, מדיניות פנים וחוץ;

- היווצרות שטח המדינה, מיקומה המדיני והגיאוגרפי, הערכת גבולות והסתפקות עצמית במשאבי טבע בסיסיים, אזורי גבול;

- הבדלים גיאוגרפיים במבנה המעמדי החברתי של האוכלוסייה, בהרכבה הלאומי והדתי, יחסים פוליטיים המתפתחים בין קבוצות חברתיות, אומות, רשויות מדינה ומקומיות;

- גיאוגרפיה של הכוחות המפלגתיים והפוליטיים של המדינה, לרבות מפלגות פוליטיות, איגודים מקצועיים, ארגונים ותנועות ציבוריות, השפעתם על החיים הפוליטיים והציבוריים, אזורי מתח פוליטי ופיצוצים חברתיים;

- ארגון וניהול מערכות בחירות, משאלי עם, כמו גם שביתות, הפגנות, התקוממויות מזוינות, תנועות בדלניות, מחתרות, מפלגתיות המשפיעות על האינטרסים של כוחות חברתיים שונים.

ניתוח מקורות מראה כי בגיאוגרפיה הפוליטית הרוסית של התקופה הפוסט-סובייטית, שני תחומים עוררו את העניין הגדול ביותר - גיאופוליטיקה וגיאוגרפיה אלקטורלית.

7. גיאופוליטיקה לפני ועכשיו

גיאופוליטיקה(מדיניות גיאוגרפית) הוא אחד התחומים העיקריים של הגיאוגרפיה הפוליטית. בדומה לגיאוגרפיה פוליטית, היא בוחנת תהליכים ותופעות המתרחשות בעולם ברמות שונות. ברמה הגלובלית והאזורית, המשימה העיקרית שלו היא ללמוד את הגיאוגרפיה של היחסים הבינלאומיים, במיוחד את מאזן הכוחות המתהווה בין המעצמות הגדולות. ברמת מדינות בודדות - בחקר מעמדה של מדינה מסוימת במערכת היחסים הצבאיים-פוליטיים והכלכליים הקיימים המשפיעים על מדיניות החוץ שלה וקובעים שינויים במעמדה הגיאופוליטי. אנו יכולים לומר שהגיאופוליטיקה רואה בכל מדינה אורגניזם מרחבי-גיאוגרפי שחי במקצבים שלו ויש לו פנים ייחודיות משלו. לפעמים גם מדברים על גיאופוליטיקה יישומיתאו גיאוסטרטגיה.

הגורמים הגיאופוליטיים העיקריים נחשבים בדרך כלל:

– גיאוגרפית(מרחב, מיקום, תנאי טבע ומשאבים);

– פּוֹלִיטִי(סוג מערכת הממשלה, מבנה חברתי של החברה, יחסים עם מדינות אחרות, השתתפות באיגודים וגושים פוליטיים, אופי

גבולות המדינה ואופן פעולתם, נוכחות של נקודות חמות);

– כלכלי(רמת החיים של האוכלוסייה, מידת הפיתוח של מגזרים מובילים במשק, השתתפות ביחסי חוץ כלכליים);

– צבאי(רמת פיתוח, יכולת לחימה ומוכנות לחימה של הכוחות המזוינים, רמת פיתוח התשתית הצבאית, מידת הכשרת אנשי הצבא, הוצאות צבאיות);

– סְבִיבָתִי(מידת השפלה של הסביבה הטבעית ואמצעים להגנתה);

– דמוגרפי(אופי רביית האוכלוסייה, הרכבה ותפוצתה);

– תרבותי-היסטורי(רמת הפיתוח של מדע, חינוך, שירותי בריאות, מסורות תרבות ועבודה, יחסים אתניים ודתיים, מצב פשע).

הדוקטרינה הגיאופוליטית של כל מדינה נקבעת על פי מכלול הגורמים המפורטים. אבל החשיבות הגדולה ביותר ניתנת בדרך כלל לגורמים גיאוגרפיים ופוליטיים.

בהתפתחותה, הגיאופוליטיקה, כמו כל גיאוגרפיה פוליטית, עברה מספר שלבים.

השלב הראשון נקרא לרוב השלב גיאופוליטיקה קלאסית.הוא מכסה את סוף המאה ה-19 ותחילת המאה ה-20, כאשר חלה החמרה חדה של סתירות צבאיות-פוליטיות רבות, המאבק לחלוקה מחדש הטריטוריאלית של העולם, שהוביל בסופו של דבר למלחמת העולם הראשונה. האידיאולוגים העיקריים וכפי שאומרים לא פעם, אבות הגיאופוליטיקה בתקופה זו היו הגיאוגרף הגרמני פ' רצ'ל, מדען המדינה השוודי ר' קיילן והגיאוגרף האנגלי ה' מקנדר.

פ' רזאל ב"גיאוגרפיה פוליטית" העלה את הרעיון שהמדינה היא סוג של יצור חי וחייה נקבעים במידה רבה גם על ידי הסביבה, כמו חיי אורגניזמים חיים. לכן, כדי לשפר את מיקומה הגיאוגרפי, למדינה - במיוחד צעירה וצומחת - יש את הזכות לשנות את גבולותיה, להגדיל את שטחה על ידי סיפוח אדמות שכנות, וגם להרחיב את נכסיה הקולוניאליים מעבר לים. פ' רזאל היה זה שטבע את המונחים "מרחב מחיה" ו"כוח עולמי". רעיונותיו של פ' רצל קיבלו ביטוי קיצוני עוד יותר ביצירותיו של ר' קיילן, שיישם אותם על המצב הגיאופוליטי הספציפי באירופה באותה תקופה, בטענה שגרמניה, שתופסת בה עמדה מרכזית, צריכה לאחד את שאר המדינות. מעצמות אירופה סביב עצמה.

ה' מקינדר בדו"ח שלו "הציר הגיאוגרפי של ההיסטוריה" (1904) חילק את העולם כולו לארבעה אזורים גדולים: 1) "האי העולמי" של שלוש יבשות - אירופה, אסיה ואפריקה; 2) "ארץ ליבה", או Heartland - אירואסיה; 3) "הסהר הפנימי", או החגורה החיצונית, המקיפה את ה-Heartland, ו-4) "הסהר החיצוני" (אורז. 4). מהמודל הגיאו-פוליטי הזה של העולם נבעה התזה המרכזית של מקינדר, אותה ניסח כחוק הגיאו-פוליטי החשוב ביותר: מי ששולט במזרח אירופה שולט ב-Heartland; מי ששולט ב-Heartland שולט על "האי העולמי"; מי ששולט על "האי העולמי" שולט בעולם כולו. מכאן נובע ישירות שרוסיה תופסת עמדה גיאופוליטית מרכזית בעולם.

אורז. 4. מודל גיאופוליטי של ה. מקנדר (לפי א. דוגין)

השלב השני בהתפתחות הגיאופוליטיקה מכסה את התקופה שבין מלחמת העולם הראשונה והשנייה, כאשר רעיונות הרוואנצ'יזם נפוצו ביותר בגרמניה. בגרמניה הפשיסטית, הגיאופוליטיקה הפכה, במהותה, לדוקטרינת מדינה רשמית, בשימוש נרחב כדי להצדיק תוקפנות ותביעות טריטוריאליות. עוד ב-1924 הקים קארל האושופר את המגזין הגיאופוליטי Zeitschrift für Geopolitik, שקידם את רעיונות החידוש והשרטוט מחדש של הגבולות. מאוחר יותר הוא הפך לראש הגיאופוליטיקה הפשיסטית, מייסד המכון לגיאופוליטיקה במינכן, ולנשיא האקדמיה הגרמנית למדעים. בתקופה זו נוצרו בעיקר מושגים גיאופוליטיים כמו "מרחב מחיה", "תחום השפעה", "ארץ לוויין", "פאן-גרמניזם" ואחרים, בעזרתם תפיסות טריטוריאליות באירופה והתקפה על ברית המועצות היו מוצדקות. במהלך מלחמת העולם השנייה, מושגים גיאופוליטיים נפוצו ביפן.

השלב השלישי, שהחל זמן קצר לאחר מלחמת העולם השנייה, נפרש על פני ארבעה עשורים של המלחמה הקרה בין שתי מערכות העולם. בשלב זה התעצם המחקר הגיאופוליטי במדינות רבות במערב אירופה, במיוחד בצרפת, גרמניה ובריטניה; המגזין הגיאופוליטי הבינלאומי "הרודוטוס" החל להתפרסם. אף על פי כן, המרכז העיקרי של המחשבה הגיאופוליטית עבר לארצות הברית, שם הועלו מושגים חדשים רבים.

דוגמה לכך היא הקונספט של שאול כהן. הוא זיהה שני תחומים גיאו-אסטרטגיים עיקריים - ימיים ויבשתיים, שכל אחד מהם, לדעתו, נשלט על ידי אחת משתי המעצמות. בתוך התחום הראשון, הוא הציע להבחין בארבעה אזורים: 1) אנגלו-אמריקה עם המדינות הקריביות; 2) אירופה עם מדינות צפון אפריקה; 3) דרום אמריקה ואפריקה הטרופית; 4) האי אסיה ואוקיאניה. בתחום השני הוא כלל שני אזורים - הארטלנד ומזרח אסיה. ס' כהן זיהה גם את חמשת המרכזים הפוליטיים העיקריים בעולם - ארה"ב, רוסיה, יפן, סין ומערב אירופה. בנוסף להחייאת הרעיון של H. Mackinder על ה-Heartland, גיאופוליטיקאים אמריקאים פיתחו תרחישים של מלחמה גרעינית, זיהו אזורים בעלי אינטרסים חיוניים בארה"ב, "קשתות של חוסר יציבות" וכו'. מדען המדינה האמריקאי המפורסם, מנהל המרכז למחקרים אסטרטגיים ב- אוניברסיטת הרווארד ס' הנטינגטון העלתה את התפיסה לפיה הסתירות העיקריות של העולם המודרני מבוססות על הסתירות בין הציוויליזציות הקיימות על הפלנטה - יהודית-נוצרית, מוסלמית, בודהיסטית וכו'. לדעתו, סכסוכים מזוינים בעיקר להתעורר בתחומי מה שנקרא קווי שבר תרבותיים.

בברית המועצות, בשלב השלישי, הגיאופוליטיקה למעשה לא זכתה להתפתחות כלשהי. זה מוסבר בעיקר על ידי העובדה שהמונח "גיאופוליטיקה" עצמו התברר כפגוע, שכן הוא היה קשור רק לרעיונות המיליטריסטיים של הגוש המערבי. בפרסומים מדעיים ועיון סובייטיים, הגיאופוליטיקה אופיינה בדרך כלל ככיוון ריאקציוני של המחשבה הפוליטית הבורגנית, המבוססת על הגזמה קיצונית של גורמים גיאוגרפיים בחיי החברה, כתפיסה פסאודו-מדעית המשתמשת בטרמינולוגיה גיאוגרפית כדי להצדיק את המדיניות התוקפנית של מדינות קפיטליסטיות. . כתוצאה מכך, התווית של גיאופוליטיקאי בורגני איימה על כל מי שרצה לפלוש לתחום המחקר הזה.

השלב הרביעי בפיתוח כיוון זה החל בסוף שנות ה-80. המאה העשרים לפעמים קוראים לזה השלב החדש, גיאופוליטיקה ללא עימות.ואכן, עם סיום המלחמה הקרה והתמוטטות המערכת הדו-קוטבית של היחסים הבינלאומיים, חלה התחממות כללית של האקלים הגיאופוליטי העולמי. העימות בין קפיטליזם לסוציאליזם הסתיים בתבוסתו של האחרון. תוצאה ישירה של היציאה מהעימות הקודם בין שתי מערכות עולמיות ושתי מעצמות - ארה"ב וברית המועצות - הייתה דעיכה הדרגתית של כמה סכסוכים, התרחבות תהליכי הסדר שלום, ירידה בהוצאות הצבאיות ובמספר הבסיסים הצבאיים. על שטחים זרים וכו'. המעבר של היחסים הבינלאומיים מהמאפיין של זמנים קודמים החל במישור של עימות צבאי לזרם המרכזי של אינטראקציה כלכלית, תרבותית ודיפלומטית בעיקר. העולם המודרני החל להפוך מעולם דו-קוטבי לעולם רב-קוטבי, והיחסים הבינלאומיים הפכו ליותר שכנים, קבועים וצפויים.

עם זאת, כל זה לא אומר שהמעבר מהגיאופוליטיקה של העימות לגיאופוליטיקה של האינטראקציה (הן ברמה הגלובלית והן ברמה האזורית) יכול להיחשב שלם. המצב הגיאופוליטי הגלובלי מסובך בשל העובדה שגם בעולם רב קוטבי בולטת מעצמה אחת - ארצות הברית, שכפי שהניסיון מלמד, בשום פנים ואופן לא זנחה את מדיניות הדיקטטורה והאיום הצבאי, על סמך הבנתה את "סדר עולמי חדש." יתרה מכך, המצב הגיאו-פוליטי מאופיין כעת בהופעתם על הבמה העולמית של מרכזי "כבדי משקל" חדשים אשר טוענים לתפקידם של מנהיגים עולמיים או לפחות אזוריים. אלו הן מערב אירופה, יפן (למרות שיש לה כוח כלכלי רב, היא אינה נבדלת בכוח צבאי), סין, הודו והעולם הערבי. במערב, רעיונות ה"אטלנטיות" המבוססים על כוחו של נאט"ו טרם הוצאו משירות, מה שהוביל שוב ושוב להסלמה חדה למדי של המתיחות הבינלאומית (למשל, בקשר לאירועים בקוסובו ובצ'צ'ניה). .

מצב גיאופוליטי כזה מציב בעיות מורכבות עבור הגיאופוליטיקה הרוסית הצעירה, שהפכה לאחרונה לאחד התחומים המדעיים הצומחים ביותר.

ברוסיה החלה להתגבש אסכולה גיאופוליטית משלה, שעמוד השדרה שלה מורכב לא רק ממדענים פוליטיים, אלא גם גיאוגרפים (V. A. Kolosov, N. S. Mironenko, L. V. Smirnyagin, N. V. Petrov במוסקבה, S. B. Lavrov, Yu. D. Dmitrevsky, Yu N. Gladky, A. A. Anokhin בסנט פטרבורג). הופיעו מחקרים המכילים ניתוח גיאופוליטי עם אלמנטים של אסטרטגיה גיאופוליטית וחיזוי. עניין מדעי ומעשי רב הוא התפתחות סוגיית גבולות המדינה, המשפיעים על ההתפתחות הטריטוריאלית באמצעות תכונותיהם היסודיות - מחסום ומגע. כיוונים חדשים כוללים חקר ההיבטים הגיאופוליטיים של האוקיינוס ​​העולמי, התלות ההדדית בין מצבים פוליטיים, כלכליים וסביבתיים, תפקידם של אזורי גבול וכו'.

מטבע הדברים, השאלה העיקרית שעליה חייבת הגיאופוליטיקה המקומית לענות היא השאלה של מקומה ותפקידה של רוסיה בעולם המודרני. הוא מחולק למספר שאלות משנה. הבה נציג את החשובים שבהם. האם רוסיה, שיש לה פוטנציאל גרעיני גדול, נותרה מעצמה גדולה או שמא, בשל הפיגור הכלכלי החמור, היא הפכה למעצמה אזורית? כיצד יש לבנות את היחסים של רוסיה עם מדינות חבר העמים, שבהן יש לרוסיה אינטרסים גיאופוליטיים בעלי אופי אסטרטגי, עם ארה"ב, מערב אירופה, סין, יפן, הודו והמזרח הערבי? כיצד להבטיח את שימור הטריטוריה של עצמך, שהיא האינטרס הממלכתי הגבוה ביותר עבור כל מדינה?

אופייני לכך שבעניין זה, מחלוקות על אירואסיאניות– תנועה פוליטית (גיאופוליטית) ופילוסופית שקמה בקרב ההגירה הרוסית בשנות ה-20-30. המאה העשרים

"האירואסיאנים" התנגדו להגזמה בתפקידה של אירופה בהיסטוריה העולמית, כלומר. אירוצנטריות.הם ראו בשטחה העצום של רוסיה אזור היסטורי וגיאוגרפי מיוחד, השייך לאירופה ולאסיה כאחד ויוצר אזור תרבותי מיוחד - אירואסיה. ידוע שכבר בתקופה האחרונה פותחו רעיונות האירואסיאניות על ידי ההיסטוריון והגיאוגרף הבולט L.N Gumilyov, שגם ראה את רוסיה-אירואסיה לעולם מיוחד, ייחודי, אך יחד עם זאת אינטגרלי, בעל קרבה גדולה יותר לא עם אירופה. , אבל עם אסיה. בסוף המאה ה-20. רעיונות האירואסיאניות (ניאו-איראסיאניות) זכו שוב לפופולריות רבה בחוגים מדעיים וציבוריים ברוסיה ובכמה מדינות חבר העמים. רבים החלו להתבטא נגד ה"מערביים", תוך ציון העובדה שלסמל המדינה של רוסיה - הנשר הדו-ראשי - יש צורה סימטרית, ויש להבין זאת כמעין סמל לשוויון היחסים של המדינה עם המערב והמזרח. רעיונות הניאו-איראסיאניות משותפים גם לכמה מדענים רוסים מפורסמים בעולם, למשל האקדמאי N. N. Moiseev, שהגן על המושג "גשר אירו-אסיאתי". ישנה תנועה סוציו-פוליטית כל-רוסית "אחדות", בראשות הגיאופוליטיקאי המקצועי A.G. Dugin. תומכיה מאמינים שהאירואסיאניות צריכה להפוך לרעיון הלאומי שכל כך חסר לרוסיה המודרנית.

תפקידה של רוסיה במערכת הגיאופוליטית העולמית טרם נקבע במלואו. זה סימפטומטי שהפרק האחרון של הספר החדש על בעיות הגיאופוליטיקה של המדינה נקרא "בוקר קודר: סיכויים גיאופוליטיים לרוסיה על סף המאה ה-21". מכאן נובע: כדי לא להפוך למדינה פריפריאלית למחצה, על רוסיה להכפיף את האסטרטגיה הגיאו-פוליטית והגיאו-כלכלית שלה למשימה עיקרית אחת - ההפיכה ההדרגתית למעצמה גדולה משגשגת באמת עם כלכלה מודרנית, ברמה גבוהה של חיים למען אנשים, ושיטת ממשל דמוקרטית מפותחת.

8. גיאוגרפיה אלקטורלית

מחקרים אזוריים פוליטיים-גיאוגרפיים כוללים, כאחד התחומים המרכזיים, את חקר החלוקה הטריטוריאלית של הכוחות הפוליטיים. החומר העשיר ביותר למחקר כזה מסופק על ידי ניתוח בחירות לגופים מייצגים של כוח. לזה בדיוק קראו ענף הגיאוגרפיה הפוליטית גיאוגרפיה אלקטורלית(מלטינית אלקטור - בוחר). הוא מבוסס על מחקר של הבידול הפוליטי-גיאוגרפי של השטח וניתוח הבדלים באוריינטציות הפוליטיות של האוכלוסייה. ניתוח כזה כולל לימוד הגיאוגרפיה של ההצבעה, גורמים גיאוגרפיים המשפיעים על ההצבעה, והייצוג הגיאוגרפי של מפלגות בגופים נבחרים. ניתן להסביר את שפע העבודות בנושא זה על ידי הזמינות היחסית של סטטיסטיקות בחירות, המכילות את חומר המקור היקר ביותר עבור גיאוגרף פוליטי, והעניין של כל הכוחות הפוליטיים במידע על השפעתם במדינה.

אחד המושגים החשובים ביותר בגיאוגרפיה אלקטורלית הוא מבנה הבחירות של המדינה(הכוונה היא לחלוקת שטחה של המדינה לאזורי תמיכה ראשונית במפלגות ובתנועות פוליטיות שונות). לפעמים זה מנוסח אחרת: מבנה טריטוריאלי של העדפות פוליטיות.העדפות כאלה עשויות להיות תלויות במגוון גורמים. קודם כל, מטבע הדברים, הם קשורים להבדלים במבנה החברתי של האוכלוסייה. אבל גורם עיקרי זה מתווך בדרך כלל על ידי רבים אחרים - השתייכותו של ציבור הבוחרים לדת מסוימת, לאומה הראשית או המיעוט הלאומי וכו'. לעתים קרובות גברים ונשים, תושבי ערים ואזורים כפריים, מראים את אהדתם באופן שונה, ובעיר גדולה ריכוזים - תושבי אזורים מרכזיים ופרבריים.

כל השאלות הללו ואחרות זכו לסיקור נרחב בספרות על גיאוגרפיה אלקטורלית במהלך שניים או שלושה העשורים האחרונים. מאפיין חשוב של ספרות כזו הוא הוצאתה לאור קרטוגרפיית בחירות,מבוסס על סטטיסטיקה רלוונטית. כמו כן הופיעו שיטות חישוב חדשות, למשל, תוך שימוש במקדם ההעדפות האלקטורליות.

הגיאוגרפיה האלקטורלית משכה את תשומת לבם של גיאוגרפים מערביים, אלא גם רוסים, שהחלו זה מכבר ללמוד את המבנה האלקטורלי של מדינות זרות בודדות. עוד בשנות ה-70. המאה העשרים עבודות הופיעו על הגיאוגרפיה האלקטורלית של איטליה (V.A. Kolosov) וגרמניה (O.V. Vitkovsky), בשנות ה-80. – צרפת, בשנות ה-90. - בריטניה, הודו וכו'.

מחקר על המבנה האלקטורלי של מדינה כה קלאסית של פרלמנטריזם בורגני כמו בריטניה הגדולה, ועל בסיס מספר מערכות בחירות, מאפשר לנו להסיק מסקנה לגבי היציבות הטריטוריאלית והפוליטית המשמעותית של ציבור הבוחרים. כך נמצא, שבמחוזות הבחירה הכפריים, ככלל, מצביעים לשמרנים, ובערי התעשייה - ללייבור; שאוכלוסיית האזורים הדרומיים והמזרחיים תומכת בדרך כלל בשמרנים, ובצפוניים והמערביים - הלבוריטים (איור 5); שבאזורים עירוניים גדולים מעדיפים בוחרים מפרברי מגורים יוקרתיים להצביע לשמרנים, ומשכונות פועלים - ללייבור. למבנה הבחירות של סקוטלנד, וויילס וצפון אירלנד יש גם מאפיינים משלו. על בסיס זה ניתן לבצע ייעוד פוליטי-גיאוגרפיבריטניה הגדולה.

מעניין מאוד גם ניתוח מערכות הבחירות בהודו, הנקראת לעתים הדמוקרטיה הפרלמנטרית הגדולה בעולם (מספר המצביעים כאן כבר עלה על 650 מיליון איש). בניגוד לבריטניה הגדולה, הודו היא דמוקרטיה רב-מפלגתית טיפוסית, עם עשרות רבות ואף מאות מפלגות פוליטיות. ועדיין, המבנה הטריטוריאלי של העדפות פוליטיות (לפחות עד לאחרונה) נשאר מסורתי גם כאן. אוכלוסיית אזורי הפנים של המדינה מצביעים בדרך כלל למפלגת הקונגרס הלאומי ההודי (INC) באזורי החוף של חצי האי הודו, השפעת האופוזיציה השמאלנית היא משמעותית באזורי הפריפריה, המרוחקים - מפלגות אופוזיציה שונות; ועמק הגנגס המאוכלס בצפיפות נקרא בדרך כלל ברומטר של השפעתם של כוחות פוליטיים שונים, המשקף את יחסיהם ברחבי המדינה.

יצירותיהם של סופרים רוסים על הגיאוגרפיה האלקטורלית של מדינות זרות נגעו גם בנושאים של "הנדסת בחירות". מונח זה מובן, קודם כל, כבחירה של אחת ממערכות הבחירות הקיימות - רוב, מועדף או מידתי. יש חשיבות רבה גם לשיטות ה"קיצוץ" של מחוזות הבחירות, הפותחות אפשרות גדולה או פחותה לתמרן קולות. זה אופייני גם לשיטת הבחירות בארה"ב.

עד סוף שנות ה-80. המאה העשרים גיאוגרפים רוסים הקדישו תשומת לב מועטה לסוגיות של הגיאוגרפיה האלקטורלית של ארצם. אבל אז - עקב שינוי חד במצב הפוליטי-חברתי והמעבר לביטוי חופשי באמת של רצון הבוחרים והזדמנות אמיתית לבחור מועמדים - הפכה הגיאוגרפיה האלקטורלית של רוסיה לאחד התחומים המדעיים המתפתחים במהירות הגבוהה ביותר. .

אורז. 6. סטייה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית מחלק הקולות שהתקבלו במדינה כולה עבור V.V. פוטין בבחירות לנשיאות בשנת 2000.

אורז. 7. תוצאות הבחירות לדומא הממלכתית ב-2 בדצמבר 2007. חלקם של אלו שהצביעו למפלגת רוסיה המאוחדת.

העבודה העיקרית הראשונה בתחום הגיאוגרפיה האלקטורלית הייתה מחקר קולקטיבי של גיאוגרפים פוליטיים פנימיים שכותרתו "אביב 89: גיאוגרפיה ואנטומיה של בחירות לפרלמנט" המבוסס על תוצאות הבחירות לסובייטי העליון של ברית המועצות. בוצע בשנות ה-90. ברוסיה, מספר מערכות בחירות לנשיאות ולפרלמנט תרמו להופעתם של מספר לא מבוטל של פרסומים. כדוגמה מסוג זה ניתן להביא את ספרו של ר"פ טורובסקי, העשיר בחומר קרטוגרפי. מפות בחירות מספקות תמונה ברורה של ההבדלים הטריטוריאליים בהעדפות הפוליטיות של הבוחרים במהלך הבחירות לפרלמנט של 1995 והבחירות לנשיאות של 1996 (לדוגמה, הן מדגישות בבירור את "החגורה האדומה" הדרומית). בשנת 2000 פורסמו סטטיסטיקות בחירות של תוצאות הבחירות לדומא הממלכתית בשנת 1999 והבחירות לנשיאות בשנת 2000, ובתחילת 2008 פורסמה מפה אלקטרונית של הבחירות לפרלמנט שנערכו בדצמבר 2007 (איור 6). ו-7).

9. עמדה פוליטית-גיאוגרפית (גיאופוליטית).

קטגוריית המיקום הגיאוגרפי, המאפיינת את מיקומו של אובייקט מרחבי מסוים ביחס לאחרים, נמצאת בשימוש נרחב מאוד בגיאוגרפיה. לקטגוריה זו מספר זנים: מיקום פיזי-גיאוגרפי, מיקום כלכלי-גיאוגרפי (EGP), מיקום תחבורה-גיאוגרפי. במערכת הידע הפוליטי-גיאוגרפי מגיע המקום הראשון מיקום פוליטי-גיאוגרפי(GGP).

אין גבול ברור לחלוטין בין הקטגוריות של EGP ו-GGP. לפיכך, מיקומה של מדינה או אזור מסוים ביחס למרכזים הכלכליים החשובים ביותר, נתיבי התחבורה והמסחר העולמיים, קבוצות האינטגרציה וזרמי התיירים חשוב לא רק לגיאוגרפיה כלכלית, אלא גם לגיאוגרפיה פוליטית. אחרי הכל, בטיחותם ותפקודם התקין תלויים בסופו של דבר במצב הפוליטי בעולם. כדוגמה לשילוב מועיל של EGP ו-GGP, ניתן לציין מדינות וטריטוריות קטנות המסווגות כ"בעלי דירות" או "מתווכים" שתופסים כעת מקום משמעותי בחלוקת העבודה הגיאוגרפית הבינלאומית (סינגפור, איי בהאמה, וכו.). דוגמה לשילוב הרבה פחות משתלם של EGP ו-GGP הן מדינות שאין להן גישה לים הפתוח.

באשר לעצם ההגדרה של GPP, אם כן, לפי M. M. Golubchik, עמדה פוליטית-גיאוגרפית היא מיקומו של אובייקט (מדינה, חלקה, קבוצת מדינות) ביחס למדינות אחרות ולקבוצות שלהן כאובייקטים פוליטיים. ה-GWP של מדינה במובן הרחב הוא סט של תנאים פוליטיים הקשורים למיקומה הגיאוגרפי של המדינה (אזור), המתבטאים במערכת של יחסים פוליטיים עם העולם החיצון. מערכת זו ניידת, היא מושפעת מתהליכים ותופעות המתרחשים הן במרחב שמסביב והן באובייקט הנחקר.

נהוג להבחין בין מאקרו, מזו- ומיקרו-GWP.

המאקרו-GWP של מדינה או אזור הוא מיקומו במערכת היחסים הפוליטיים העולמיים. היא מוערכת בעיקר בהתאם לעמדה של המדינה (אזור) ביחס לקבוצות הצבאיות-פוליטיות והפוליטיות העיקריות, מוקדי מתח בינלאומי וסכסוכים צבאיים (נקודות חמות), משטרים פוליטיים דמוקרטיים וטוטליטאריים וכו'. מאקרו-GPP - קטגוריה היסטורית,משתנה עם הזמן. כדי להוכיח אמירה זו, נוכל להשוות את המצב בעולם במהלך המלחמה הקרה ולאחר סיומה.

Meso-GWP הוא בדרך כלל מיקום של מדינה באזור או תת-אזור שלה. כאשר מעריכים אותה, תפקיד מיוחד ממלא אופי השכונה הקרובה, אשר, בתורו, נקבע בעיקר על ידי יחסים פוליטיים. לשם המחשה, די לתת, מצד אחד, דוגמאות ליחסים בין גרמניה וצרפת, ארה"ב וקנדה, יפן ורפובליקה של קוריאה, רוסיה ופינלנד, ומצד שני דוגמאות ליחסים בין ישראל לשכנותיה. מדינות ערב, בין עיראק לאיראן, הודו ופקיסטן, ארה"ב וקובה. בתקופה שבה שלט המשטר הגזעני בדרום אפריקה, המדינות השכנות למדינה זו נקראו קו חזית.

לפי מיקרו-GWP, מדינה מבינה בדרך כלל את היתרון או החיסרון (הן מנקודת מבט פוליטית והן מנקודת מבט צבאית-אסטרטגית) של מיקומם של חלקים בודדים בגבולה, את אופי המגע של אזורי גבול עם מדינות שכנות.

אורז. 8. העמדה הגיאופוליטית של רוסיה (על פי א.ל. פליצקי)

מספר רב של עבודות מוקדשות לניתוח המצב הגיאופוליטי החדש של רוסיה (לאחר התמוטטות ברית המועצות). מחבריהם מציינים שההפסדים הכוללים של רוסיה ברמת המזו והמיקרו התבררו כגדולים מאוד, הן במונחים של הרס המרחב הפוליטי והכלכלי המאוחד לשעבר, אובדן של חלק ניכר מהמרחב הדמוגרפי, הכלכלי והמדעי. - פוטנציאל טכני, הגדלת ה"צפונות" של המדינה כולה ובמידה רבה גדרה מהים הבלטי והשחור, ובהיבט גיאופוליטי גרידא.

בעיות גיאופוליטיות רבות התעוררו ביחסי רוסיה עם המדינות השכנות לה, כלומר עם מדינות חבר העמים האחרות. בגבול המערבי זה חל במידה פחותה על בלארוס, איתה ב-1999 חתמה רוסיה על אמנת איחוד על הקמת מדינה אחת, אך במידה הרבה יותר גדולה לאוקראינה ומולדובה (קרים וסבסטופול, צי הים השחור , מעמדה של טרנסניסטריה, תעריפים לשאיבת נפט וגז טבעי רוסי לאירופה הזרה). לאחר הצטרפות המדינות הבלטיות ופולין לנאט"ו, התעוררו קשיים חדשים בארגון קשרים יבשתיים עם אזור קלינינגרד. בגבול הדרומי חלה התקררות מסוימת ביחסים עם אזרבייג'ן ובעיקר עם גאורגיה (חילוקי דעות בנושא נתיבי התחבורה לנפט הכספי, מעמד אבחזיה ודרום אוסטיה, בסיסי צבא רוסים ועוד). הדרום מזרח לא יכול שלא להיות מודאג מהנוכחות הצבאית הגוברת של ארה"ב בחלק מהרפובליקות של מרכז אסיה. לאחרונה, גם אלה ממדינות חבר העמים שבהן התרחשו "מהפכת הוורדים" (ג'ורג'יה), "המהפכה הכתומה" (אוקראינה) ו"מהפכת הצבעונים" (קירגיזסטן) חוו זעזוע פוליטי ניכר.

לרשימת הבעיות הזו עלינו להוסיף את היעדר תשתית בחלק מגבולות המדינה של המדינה, שכן רבים מהם למעשה "מורחבים" לגבולות ברית המועצות לשעבר. משמר הגבול הרוסי נשאר, למשל, בגבול טג'יקיסטן עם אפגניסטן, בעוד שבגבולות רוסיה עצמה עם מדינות חבר העמים, בקרת הגבולות והמכס אינה קפדנית כל כך. אסור לנו לשכוח שהאורך הכולל של גבולות רוסיה הוא 60.9 אלף ק"מ ושנתינים רבים של הפדרציה (כמעט מחצית) הפכו לשטחי גבול לאחר קריסת ברית המועצות.

עוד יותר בעיות גיאופוליטיות קשורות למדינות זרות. בגבולותיה המערביים של רוסיה, מדינות סוציאליסטיות לשעבר שינו במהירות את העדפותיהן הפוליטיות. "התקדמות נאט"ו למזרח" פירושה הכללתן של מדינות אלו במבנים פוליטיים וצבאיים מערביים, וכניסתן לאיחוד האירופי למבנים כלכליים. במדינות הבלטיות מופלים רוסים אתניים לרעה ומוגשות תביעות טריטוריאליות נגד רוסיה. אלמנטים של הגנת טילים מערבית נוצרים בפולין ובצ'כיה. בדרום ובדרום מזרח מבקשות מדינות אסלאמיות להכניס למסלולן את מרכז אסיה הסובייטית לשעבר ואזרבייג'ן; מצב קשה התפתח בגבול עם אפגניסטן. במזרח הרחוק, מעמדה של רוסיה הפך ליציב יותר, למרות המחלוקת עם יפן על איי קוריל.

ניסיונות לשקף את מיקומה הגיאופוליטי של רוסיה במפה אינם כל כך נפוצים, אבל הם עדיין קיימים (אורז. 8).

כמעין פרשנות למפה זו, נוכל לתת תיאור קצר של המיקום הגיאו-פוליטי של חלקים בודדים של רוסיה המודרנית, שניתן על ידי האקדמאי א.ג. גרנברג: "הספציפיות של מיקומה הגיאו-כלכלי והגיאו-פוליטי של רוסיה בעולם המודרני היא בכך שהיא בא במגע עם הקבוצות הכלכליות הגדולות בעולם שונהחלקים מגופו ההטרוגני הענק. באופן טבעי, אזורי מגע שונים חווים אטרקציות חיצוניות שונות. לפיכך, האזורים של החלק האירופי והאורל מכוונים יותר מבחינה כלכלית לאירופה מאחדת. עבור כל המזרח הרחוק ושטח גדול של סיביר, האזור העיקרי של שיתוף פעולה כלכלי הוא אזור אסיה-פסיפיק (APR). עבור אזורים רוסיים קרובים לגבולות הדרומיים מצפון הקווקז ועד מזרח סיביר, מדובר בשכנים בחבר העמים (מאחוריהם נמצא הדרג השני - מדינות העולם המוסלמי) וביבשת סין".

הפתרון לבעיות הגיאו-פוליטיות של רוסיה בעתיד, כנראה, צריך להיות קשור, ראשית, עם האטה ועצירת תהליכי ההתפוררות בתוך חבר העמים והחייאת המרחב הכלכלי המשותף שלהם, ושנית, עם המשך הקמתם של קרובים. יחסים פוליטיים הן עם המערב והן עם המזרח. דוגמה בולטת מסוג זה היא הסכם הידידות, השכונה הטובה ושיתוף הפעולה בין רוסיה לסין שנחתם ב-2001.

גיאוגרפיה פוליטית היא מדע סוציו-גיאוגרפי החוקר את הבידול הטריטוריאלי של תופעות ותהליכים פוליטיים. תחומי המחקר העיקריים בגיאוגרפיה פוליטית הם:

לימוד המאפיינים של המערכת הפוליטית והמדינתית, צורות הממשל והמבנה האדמיניסטרטיבי-טריטוריאלי של מדינות העולם;

חקר היווצרות שטח המדינה, מיקומו הפוליטי והגיאוגרפי וגבולותיו;

התחשבות בהבדלים גיאוגרפיים במבנה החברתי של האוכלוסייה (כולל ההרכב הלאומי והדתי של האוכלוסייה);

ניתוח המערך של כוחות מפלגתיים ופוליטיים;

לימוד המאפיינים הגיאוגרפיים של בחירות לגופים ממשלתיים שונים.

גיאוגרפיה פוליטית נמצאת בצומת של דיסציפלינות שונות והיא קשורה קשר הדוק עם מדעי החברה רבים, בעיקר עם מדעי המדינה, היסטוריה, סוציולוגיה, משפט בינלאומי ומדינה, מה שהופך אותה למשולבת למדי בחיים הציבוריים. יחד עם זאת, מדע זה הוא חלק ממערכת המדעים הגיאוגרפיים, שכן הוא שואף לחקור אובייקטים טריטוריאליים סוציו-אקונומיים ספציפיים ואת היחסים בין מרכיביהם.

1. דטרמיניזם גיאוגרפי כבסיס מתודולוגי של דוקטרינות גיאופוליטיות.

דטרמיניזם גיאוגרפי הוא מושג לפיו תנאים גיאוגרפיים קובעים מראש את הספציפיות של החיים הכלכליים, החברתיים והפוליטיים של מדינות, ויוצרים את הרוח הלאומית ואת האופי הלאומי.

תורת הדטרמיניזם הגיאוגרפי החלה להופיע במחצית הראשונה של המאה ה-18. מושג הדטרמיניזם הגיאוגרפי פותח באופן עקבי ביותר בספר "רוח החוקים" מאת צ'ארלס לואי מונטסקייה. העניין של מונטסקייה התמקד בעיקר בקשרים הנפרדים הישירים, המובנים בגסות רבה, בין אקלים, אופי עממי וחקיקה.

1. בית הספר האירופי לגיאופוליטיקה.

גיאופוליטיקה היא מדע השליטה בטריטוריה, של דפוסי ההפצה והחלוקה מחדש של תחומי השפעה של מדינות שונות ועמותות בין-מדינתיות. ישנם מספר בתי ספר גיאופוליטיים. אחד מהם הוא האסכולה האירופית לגיאופוליטיקה.

האסכולה האירופית או הגרמנית לגיאופוליטיקה הדגישה את תפקידם של גורמים גיאוגרפיים בהתפתחות הפוליטית. גיאופוליטיקאים גרמנים ניסחו שלושה רעיונות חשובים:

הרעיון של אורגניזם מדינה שהוצע על ידי פ. רזאל: מדינה נולדת ומתפתחת כמו אורגניזם, באופן טבעי שואף להתפשטות טריטוריאלית.

רעיון עצמאות המדינה, שנוסח על ידי ר' קיילן (אחד האידיאולוגים הראשונים של יצירת המעצמה הגרמנית), כחוק בלתי משתנה לתפקוד מוצלח של האורגניזם הממלכתי;

הרעיון של אזורי על, שהועלה על ידי ק. האושופר.

המטרה הסופית של האסכולה הגרמנית, כמו גם זו האנגלו-אמריקאית, הייתה לקבוע את התנאים שבהם תוכל גרמניה לבסס שליטה על אירופה ולאחר מכן על העולם. הנציג העיקרי שלה היה קארל האושופר. הוא פיתח את המושג "מרחב מחיה" שהציע רזאל ביחס לגרמניה שבין המלחמות, שגבולותיה הקטומים נראו לו לא טבעיים ומעוותים את החיים הלאומיים של הגרמנים.

שאלות בדיקה עצמית

1. הגדירו פוליטיקה עולמית.

2. ציינו את קבוצות הבעיות הגלובליות.

3. מהן הדרכים לפתרון בעיות גלובליות.

יַעַד:לחשוף את התוכן העיקרי, תפקידיה של הפוליטיקה, תפקידה בהתפתחות המדינה, לקבוע את מקומה במערכת של מדעי המדינה.

לְתַכְנֵן:

1. בראשית של גיאופוליטיקה.

2. המהות והמרכיבים העיקריים של הגיאופוליטיקה.

3. נושא הגיאופוליטיקה ותפקידיה, הקשר שלה עם מדעים אחרים.

סִפְרוּת:

1. מלניק V.A. מדע פוליטי. ספר לימוד. - מנ.: ויש.שק., 2000. - 495 עמ'.

2. מדע המדינה: ספר לימוד / בעריכת M.A. Vasilik. - מ.: יוריסט, 1999. - 600 עמ'.

3. מדע המדינה: ספר לימוד / עורך. S.V. Reshetnikova. – Mn.: TetraSystems, 2001. – 448 עמ'.

1. טווח "גיאופוליטיקה"הופיע בתחילת המאה העשרים (1916). הוא הוכנס לתפוצה מדעית על ידי המדען השוודי ר' צ'לן.

גיאופוליטיקה- זוהי תורת ההתניה הגיאוגרפית של תופעות פוליטיות, ענף ידע מיוחד החוקר את הקשר בין הארץ, הסביבה הגיאוגרפית ומדיניות המדינה. זהו המדע של מציאת דרכים לפיתוח בר קיימא, יצירת מצב חזק או מתפקד כרגיל.

מקורה של הגיאופוליטיקה קשור בהפרדתה מהגיאוגרפיה הפוליטית; גיאופוליטיקה מוגדרת גנטית כמדע הרואה במדינה אורגניזם חי, כאורגניזם על-ביולוגי. ההגדרה האינסטרומנטלית של פוליטיקה קשורה פיתוח מדיניות חוץובעיות של יחסים בינלאומיים.

הבסיס התיאורטי של הגיאופוליטיקה נקרא דטרמיניזם גיאוגרפי, מושג המסביר את תופעת החיים החברתיים וההתפתחות הפוליטית לפי מאפיינים של תנאי טבע והמיקום הגיאוגרפי של הארץ והאזור. מייסד ההוראה הזו הוא הקטאוס ממילטוס (המאה השישית לפנה"ס), חסידיו היו הרודוטוס (המאה החמישית לפנה"ס), היפוקרטס (המאה הרביעית לפנה"ס), שטען שצורות האנשים והמוסר משקפות את אופי הארץ.

אריסטו גם הפנה את תשומת הלב לקשר בין טבעה וצורת השלטון של מדינה, אך התיאורים הגיאופוליטיים הראשונים של מדינות נעשו על ידי סטרבו בחיבור "גיאוגרפיה" (64 לפנה"ס - 24 לספירה).

המחקר הגיאופוליטי קיבל תנופה חדשה בתקופת הרנסנס, תגליות גיאוגרפיות גדולות והעת המודרנית. בשלב זה הופיעו השורות הראשונות של חלוקות טריטוריאליות בינלאומיות (הסכם 1494 בין ספרד לפורטוגל על ​​חלוקת תחומי ההתפשטות הקולוניאלית). זה היה קיים עד 1777.

דמות מפורסמת בהתפתחות הדטרמיניזם הגיאוגרפי הוא ז'אן בודן, שהצביע על הסיבות הטבעיות להבדלים בין מדינות. מונטסקייה שיתף את עמדתו. במאה ה 19 התפתחות הדטרמיניזם הגיאוגרפי קשורה בשמו של הנרי בוקל, הטוען כי ההיסטוריה של כל אומה תואמת את התנאים הגיאוגרפיים של המדינה.

המעבר האיכותי מדטרמיניזם גיאוגרפי לגיאופוליטיקה קשור לשם פרידריך רזאל מי מתקשר אבי הגיאופוליטיקה , למרות שעדיין לא השתמש במונח זה ויצירתו נקראת באופן מסורתי "גיאוגרפיה פוליטית" (1897). פ. רזאל רואה במדינה אורגניזם חי המושרש באדמה. למרחב, תבליט, קנה מידה יש ​​חשיבות מכרעת. מדינה עם לפחות 5 מיליון איש יכולה להיקרא נהדרת. ועליו לשלב באופן הרמוני מאפיינים גיאוגרפיים, דמוגרפיים ואתנו-תרבותיים.

בעבודותיו "הים, מקור כוחן של האומות", מנסח פ' רצאל את חוקי ההתפתחות של מדינות, ומקשר אותן עם צמיחה והתרחבות מרחבית.

את המונח גיאופוליטיקה טבע רודולף צ'לן בספרו "המדינה כצורת חיים" (1916) הוא יוצר כמעט את כל הקטגוריות של הגיאופוליטיקה. הרעיונות של פ' רצ"ל ור' צ'לן פותחו על ידי האושופר, המחלק מדינות למדינות מעצמות יבשות וימיות שיש אינטרסים גלובליים מגוונים .

שלושת אלו מייצגים גרמנית (גרמנית) בית ספר לגיאופוליטיקה.

האסכולה האנגלו-סכסית מיוצגת על ידי ה. מקנדר (הדוח שלו "הציר הגיאוגרפי של ההיסטוריה"). הוא מסביר את הבידול הגיאופוליטי של העולם לשלושה אזורים:

ראשון- אזור צירי (רוסיה ואדמות סמוכות). ג'יי פרגייב קרא לזה "ארץ הלב".

שְׁנִיָה– גרמניה, אוסטריה, טורקיה, הודו, סין (סהר פנימי או חיצוני).

שְׁלִישִׁי– סהר חיצוני (בריטניה, ארה"ב, קנדה, יפן), כלומר. מדינות מובילות בעולם הימי.

מקנדר מבחין באי העולמי - (אירואסיה וצפון אפריקה).

מודרניזציה משמעותיתהמודל הגיאופוליטי הזה נוצר ניקולס ספיקמן . הוא כינה את מרכז המערכת העולמית KITIAPA, כולל מדינות הסהר הפנימי.

בית הספר האנגלו-אמריקאי נותן תשומת לב רבה לנושאים גיאופוליטיים ימיים (A. Mahan, F. Colomb).

ברוסיה, רעיונות גיאופוליטיים הועלו על ידי סולובייב S.M., Klyuchevsky V.O., Tyutchev F.I. Semenov-Tyanshansky V.P תרם תרומה מיוחדת לפיתוח הגיאופוליטיקה.

במאה ה-20 תורת האירואסיאניות עולה (P.N. Savitsky).

2. מוֹדֶרנִי גיאופוליטיקה מייצג מדע החוקר את מדיניות החוץ של מדינה באמצעות ניתוח מורכב מספר גורמים. המטרה העיקרית של המחקר הגיאופוליטי הוא סביבה גיאוגרפית (הקלה, גודל, מיקום השטח); סוג וצורת גבולות המדינה; מצב הסביבה, זמינות משאבי טבע.

שטח המדינה נחשב לאחת המדינות המרכיבות העיקריות גודל השטח הוא אחד המדדים הקובעים את מקומה של המדינה בהיררכיה של היחסים הבינלאומיים. טריטוריה קשורה קשר הדוק לצפיפות האוכלוסין. בהתבסס על מאפיינים אלה, מדינות מחולקות לגדולות, בינוניות וקטנות.

מרכיב חשוב בשטח המדינה הם מים (פנימיים וטריטוריאליים) המים הפנימיים כוללים:

נתיבי מים (נהרות, תעלות, מאגרי מים);

ים (מוגבל ביבשה);

נמלים, כבישים, מפרצים, מפרצים.

מים טריטוריאליים הם חגורת הים הצמודה לשטח היבשתי ברוחב של עד 12 מייל ימי.

המרחב האווירי ותת הקרקע חשובים גם בקביעת מיקומה הגיאופוליטי של המדינה.

שטח המדינה של כל המדינות, יחד עם מיצרים בינלאומיים, מהווה מרחב גיאופוליטי גלובלי , הוא מתחלק ב אזורים גיאו-אסטרטגיים , אשר בתורם מורכבים מאזורים גיאופוליטיים. במרחב הגיאופוליטי, מקום גדול תפוס על ידי קווים גאואסטרטגיים (תקשורת יבשתית וימית, כיווני התפשטות של תרבויות, דתות, אידיאולוגיות, קווי שיתוף פעולה או יריבות בין מדינות).

תפקיד משמעותי במחקר גיאופוליטייש את הקטגוריה "גבול" - מלאכותי, טבעי (גבולות שנוצרו על ידי הטבע, מים טריטוריאליים).

מרכיב חשוב בניתוח גיאופוליטיהוא כּוֹחַ (כוח) של המדינה, כלומר. היכולת של מעצמה אחת להשיג את יעדי מדיניות החוץ שלה על ידי הפעלת השפעה משמעותית או מכרעת על מדיניותן של מדינות אחרות. מצד שני, כוח (כוח) קשור ליכולתה של המדינה להגן על האינטרסים שלה ולפתור באופן עצמאי בעיות חיוניות של התפתחותה הפוליטית והכלכלית. מורגנטאו ג' מזהה את מרכיבי החוזק הבאים: מיקומה הגיאוגרפי של המדינה, משאבי טבע, פוטנציאל תעשייתי, כמות ואיכות הנשק, עתודות ימיות, אופי לאומי, מוסר, איכות דיפלומטיה, רמת ממשל.

מאמצע המאה העשרים. החלוקה הגיאופוליטית של מדינות הייתה קשורה לחלוקה ל-3 עולמות:

הראשון הוא זאפ. אירופה, צפון אמריקה, יפן, אוסטרליה; (עולם קפיטליסטי).

השני הוא ברית המועצות, סין, מדינות מזרח ומרכז אירופה (מחנה סוציאליסטי).

שלישית - עולם מתפתח (אסיה, אפריקה, אמריקה הלטינית).

החלוקה הזו נקראה דו קוטבי.

מאז שנות ה-80-90. המאה העשרים יש ארגון מחדש של מערכות גיאופוליטיות, המנבא את ההיווצרות עולם חד קוטבי(ארה"ב - מרכז הכוח) או עולם רב קוטבי (מרכז הכוח - מערב אירופה, ארה"ב, סין, יפן).

במחצית השנייה של המאה העשרים. נוצרו מספר מושגים של תצורות אירופאיות:

אירופה מזוהה רק עם המערב. אירופה (אב הטיפוס של האימפריה של קרל הגדול במאה ה-9) או עם האיחוד האירופי.

אירופה מפולין לפורטוגל (או מברסט לברסט). מושג זה לא כלל את המעצמות של ארה"ב וברית המועצות.

אירופה מהאוקיינוס ​​האטלנטי לאורל (שארל דה גול).

- "הלסינקי אירופה" - מדינות התומכות בדיטנציה בינלאומית.

3. נושא הגיאופוליטיקה כמדעהן בעיות עכשוויות של קיומה והתפתחותה של המדינה, אינטרסים לאומיים והתלות ההדדית הטבעית של פוליטיקה וגורמים גיאוגרפיים.

בעיות בנושא הגיאופוליטיקה:

§ יחסים מרחביים בין מדינות ויבשות;

§ מבנה פנימי של המרחב הגיאופוליטי;

§ חייו (בית הגידול) של עם בסביבה גיאוגרפית ספציפית ובמצב פוליטי ספציפי;

§ צורות החיים של המדינה;

§ יחס המדינה לקרקע, ייצור מוצרים חומריים;

§ ציווי דמוגרפי (דרישה);

§ שימוש רציונלי ב"מאפיינים" של טריטוריית הפוטנציאל האינטלקטואלי;

§ תשתית של תקשורת ואינטראקציות ארגוניות;

§ אסטרטגיה לפיתוח גלובלי ואזורי (לאומי), אסטרטגיה גיאופוליטית, מדינות;

§ מגמות בגיאופוליטיקה העולמית.

הגיאופוליטיקה, כמו מדע המדינה, כפופה לאינטרסים של המדינה, אך עליה לקחת בחשבון את ייחודו של מרחב כדור הארץ, האקלים, ההקלה, ההיסטוריה, המנטליות וכו'. לָכֵן, גיאופוליטיקה- זהו חלק ממדיניות כללית, שנקבעת על פי הנסיבות הגיאוגרפיות וההיסטוריות הספציפיות של מדינה נתונה.

גיאופוליטיקה– מושג קולקטיבי המשלב ידע של מדעים אמפיריים רבים (חברתי, טבעי, מדויק). ניתן לחלק אותם לשתי קבוצות:

הראשון הוא המדעים החוקרים את כדור הארץ (גיאוגרפיה פיזית, גיאולוגיה, גיאומורפולוגיה, גיאוכימיה, ביולוגיה וכו').

השני הוא מדעי החברה שלומדים פוליטיקה (גיאוגרפיה כלכלית, גאוגרפיה פוליטית, פילוסופיה, משפטים וכו').

פונקציות של גיאופוליטיקה:

• קוגניטיבי;
• בלתי נפרד;
• אנליטי והמלצה;
• משמר ומגן