ליטיגציה בקרקע. עיסוק ביישום חקיקת המקרקעין. מחלוקת הטלת גבולות

הרלוונטיות של הסוגיות המתעוררות כיום בעת בחינת סכסוכי קרקע קשורה לאימוץ קוד הקרקעות החדש של הפדרציה הרוסית (להלן קוד הקרקעות של הפדרציה הרוסית), שנכנס לתוקף ב-30 באוקטובר 2001.

המשימה העיקרית של הקוד החדש היא להתאים את חקיקת הקרקעות למצב הכלכלי והחברתי הקיים, לייצב את היחסים החקלאיים, התכנון העירוניים ויחסי קרקע אחרים ברוסיה.

אימוץ קוד הקרקעות החדש של הפדרציה הרוסית שינה במידה רבה את סדר הרגולציה המשפטית של המחזור האזרחי של חלק חשוב כל כך של נדל"ן כמו חלקות קרקע. החלו לפעול מוסדות הבעלות על הקרקע, זכויות ריאליות מוגבלות, זכויות שימוש חובה בקרקע, והופיע נוהל חדש להופעתם, לשינוי ולסיומה של זכויות אלו. בנוסף, קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית הקים מערכת להגנה על זכויות קרקע ונוהל לבחינת סכסוכי קרקע.

נכון לעכשיו, זיהוי סוגיות הקשורות ליישום קוד הקרקעות החדש של הפדרציה הרוסית, כמו גם פיתוח נוהג היישום שלו, הופך להיות רלוונטי.

בהכנת פרסום זה, נותחו מקרים שנשקלו על ידי בית המשפט הפדרלי לבוררות של מחוז צפון הקווקז בתקופה מאוקטובר 2001 ועד מרץ 2003 כולל.

מה ואיך לעשות כדי לזכות במחלוקת על גבולות חלקת קרקע בבית המשפט? אשתף בחוויה שלי.

ברור שאני לא יכול לתאר את כל המצבים. לכן אתעכב, לדעתי, על נושאים חשובים ובעייתיים יותר.

1. לפני הגשת תביעה, אסוף כמה שיותר ראיות לגבי מיקומם של גבולות חלקת הקרקע שלך. קודם כל, יש צורך בחומרי תכנון וקרטוגרפיה.

בהתאם לחלק 1 של אמנות. 56 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, כל צד חייב להוכיח את הנסיבות אליהן הוא מתייחס כבסיס לטענותיו והתנגדויותיו, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק הפדרלי.

לא פעם, מחוסר ראיות, ברור מיד שהתיק לא יזכה. ולפנות לבית המשפט באקראי במקרים כאלה זה תענוג לא זול.

ראיות עשויות להיות תכניות אתרים מצביות מהב"י המקומי, תכניות מצב של יישוב מהמינהל המקומי או אגף האדריכלות המחוזי, תיקי ניהול קרקע ותכניות גבול למגרשי קרקע, תב"ע או מסמכים אחרים על תכנון שטח של יישוב. פרויקט לארגון ופיתוח השטח (תכנית אב, פרויקט תכנון) של עמותת גננות, גינון או דאצ'ה ומסמכים אחרים המאשרים את מיקום הגבולות.

בעניין זה, בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית בסעיף "2.9. מחלוקות בדבר קביעת גבולות חלקות קרקע" של סקירת העשייה השיפוטית בסוגיות העולות בבחינת תיקים הקשורים בעמותות גננות, גינון ודאצ'ה לשנת 2010 - 2013 (אושרה על ידי נשיאות בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית ב-2 ביולי 2014) הסבירה את הדברים הבאים: "מיקום הקמת הגבול השנוי במחלוקת של האתר מתבצע על ידי בית המשפט על ידי השוואת השטח בפועל לזה המצוין במסמכי הכותרת (מסמכי הקצאת קרקע ראשיים) תוך שימוש טבעי או ציוני דרך מלאכותיים הקיימים על הקרקע (נטיעות רב-שנתיים, מבני מגורים, מבני שירות ובית, צינורות וכדומה), ובלבד שהם נרשמים בתוכניות מדידה של גופי מלאי טכני, סקרים טופוגרפיים או מסמכים אחרים המשקפים גבולות בפועל שהיו קיימים בעבר".

2. פנה למהנדס קדסטר על מנת להכין תכנית גבול או מסקנה המציגה את גבולות חלקת הקרקע שלך או מראה את חפיפת גבולות השטחים השנויים במחלוקת. הבחירה בין אילו מהמסמכים הללו להכין תלויה בנסיבות הספציפיות של המקרה ואי אפשר לתת כאן המלצות מדויקות.

תכנית גבול או מסקנת מהנדס קדסטר יסייעו לכם להבין טוב יותר את המצב, להעריך את הסיכויים השיפוטיים של התיק, לסייע לכם להחליט עם איזו תביעה לפנות לבית המשפט, מי יהיו הנתבעים וצדדים שלישיים בתביעה זו. ואולי המסמכים הללו יעזרו לך להמשיך לערער על חוות דעתו של המומחה בתיק.

מתכנית הגבול או ממסקנת המהנדס הקדסטרלי ניתן לקחת את הקואורדינטות של הנקודות האופייניות של גבולות חלקת הקרקע, אותן יש לציין בחלק הטוען של כתב התביעה, למשל בתביעה ל לקבוע גבולות של חלקת קרקע.

בפועל, שופטים יוצאים ללא תנועה ומציעים לתקן כתבי תביעה אם אינם מציינים את הקואורדינטות של נקודות אופייניות של גבולות האתר הנטען על ידי התובע, כלומר, למעשה, התובע אינו מציין דרישות ספציפיות לנתבעת. .

3. לאחר שבית המשפט יקבל את התביעה, ערוך והגשת לבית המשפט עתירה למינוי בחינת ניהול מקרקעין בתיק. באפליקציה זו ציינו את שאלותיכם לבחינה ואת מועמדות המומחה הרצוי. צרף לבקשתך עותקים של מסמכים על ההשכלה והכישורים של המומחה שלך.

מכוח חלק 1 של אמנות. 79 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, כאשר מתעוררות סוגיות במהלך בחינת מקרה הדורשים ידע מיוחד בתחומים שונים של מדע, טכנולוגיה, אמנות, מלאכה, בית המשפט ממנה בדיקה.

עם זאת, אל תצפו מבית המשפט עצמו להורות על בדיקה על חשבון התקציב. לא יעבוד. אם עליך להוכיח נסיבות שבדיקה יכולה לקבוע, הרי שאתה זה שצריך להגיש בקשה למינוי בדיקה בתיק. פעם הגיע אלי להתייעצות אדם שהפסיד בעניינו רק בגלל שמסר לבית המשפט מסקנת קדם משפט של מפעל עירוני כראיה ולא ביקש מבית המשפט למנות בדיקת ניהול קרקע בתיק.

על פי חלק 2 של אמנות. 79 של קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, לכל אחד מהצדדים ולאנשים אחרים המשתתפים בתיק יש את הזכות להציג בפני בית המשפט סוגיות שייפשרו במהלך הבדיקה. מכלול הסוגיות הסופי בהן נדרשת חוות דעת מומחה נקבע על ידי בית המשפט. על בית המשפט לנמק את דחיית השאלות המוצעות. זכותם של הצדדים ושאר המשתתפים בתיק לבקש מבית המשפט להורות על בדיקה במוסד משפטי ספציפי או להפקידה בידי מומחה מסוים; לאתגר את המומחה; לגבש שאלות למומחה; להכיר את פסיקת בית המשפט בדבר מינוי בדיקת מומחה ואת השאלות המנוסחות בה; להכיר את חוות דעתו של המומחה; לעתור לבית המשפט להורות על בדיקה חוזרת, נוספת, מקיפה או עמלה.

המציאות היא שהשופטים מפקידים את בחינות ניהול הקרקע בידי מהנדסי קדסטר שהם מכירים ואיתם עובדים כל הזמן. בשל כך, בפועל כמעט בלתי אפשרי להגיע לבחינה חוזרת. השופט לא יודה בחוסר כשירות או באינטרס של המומחה שלו. והשופט לא רוצה לעכב את התיק בעוד מספר חודשים כדי לערוך בדיקה חוזרת.

למרות זאת, יש להשתמש בזכותך לבקש מבית המשפט להורות על בדיקה במוסד משפטי ספציפי או להפקידה למומחה ספציפי. לשם כך יש לברר תחילה מהמומחה הרצוי את מקום עבודתו, עלות ותזמון הבחינה, לקבל ממנו עותקים של מסמכים בנושאי השכלה וכישורים (דיפלומה של השכלה, תעודת הסמכה של מהנדס קדסטר, תעודת השתלמות , וכו.).

4. כאשר מומחה עורך בדיקה ומדידות של חלקות קרקע שנויות במחלוקת, נסו להעביר לו את עמדתכם. הפנה את תשומת ליבו של המומחה לחפצים על הקרקע, למשל, שרידי גדרות, המאשרים את עמדתך. בקשו להקליט את החפצים הללו.

במידת הצורך, תאר למומחה את אפשרותך לקביעת גבולות חלקת הקרקע ובקש כי האפשרות שלך תבוא לידי ביטוי בדוח המומחה.

בהתאם לאמנות. 24 לחוק הפדרלי מ-31 במאי 2001 מס' 73-FZ (כפי שתוקן ב-8 במרץ 2015) "על פעילות משפטית של המדינה בפדרציה הרוסית", למשתתפים בתהליך הנוכחים במהלך הבדיקה המשפטית אין את הזכות להפריע למהלך המחקר, אך יכול לתת הסברים ולשאול שאלות למומחה הקשורות לנושא הבדיקה המשפטית.

בסיום מדידות האתר יש לבדוק עם המומחה מתי יכין ולהגיש דו"ח מומחה לבית המשפט.

5. לאחר שחלף הזמן שבמהלכו על המומחה להכין את דו"ח שלו, בררו ממנו או אצל עוזר השופט אם התיק עם דו"ח המומחה הוגש לבית המשפט.

ככלל, שופטים קובעים את הדיון הבא בבית המשפט 2-3 שבועות לאחר קבלת תיק עם חוות דעת של מומחה. ולעתים קרובות הדיון הזה בבית המשפט הוא האחרון. לכן, המשימה שלך היא להכיר את חוות דעת המומחה מוקדם ככל האפשר כדי שבמידת הצורך יהיה לך זמן להתכונן לאתגר חוות דעת זו.

6. במידת הצורך, הבהר את כתב תביעתך בהתחשב בסיום בדיקת ניהול הקרקע, אם אתה מסכים למסקנה זו.

7. אם לדעתך חוות דעת המומחה אינה שלמה או שגויה ומופרכת, אז ערוך והגש לבית המשפט עתירה בכתב להורות על בדיקה נוספת או חוזרת בתיק, בהתאמה.

על פי אמנות. 87 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, במקרים של חוסר בהירות או חוסר שלמות של מסקנת המומחה, בית המשפט רשאי להורות על בדיקה נוספת, להפקיד אותה לאותו מומחה או אחר. בקשר עם ספקות שעלו לגבי נכונותה או תקפותה של מסקנה שניתנה קודם לכן, או קיומן של סתירות במסקנותיהם של מספר מומחים, רשאי בית המשפט להורות על בדיקה חוזרת באותם נושאים, שניהולה מופקד בידי אחר. מומחה או מומחים אחרים.

הזמינו סקירה של חוות דעתו של המומחה ממומחה אחר. צרף סקירה זו לבקשתך לבדיקה נוספת או מחודשת.

למרבה הצער, בפועל, שופטים רק לעתים רחוקות לוקחים בחשבון סקירה של חוות דעת של מומחה על ידי מומחה צד שלישי. אבל במצבים כאלה אין בדרך כלל מוצא אחר. מאחר ומסקנת המומחה מכילה מחקרים בתחום ניהול הקרקעות, מסקנה זו חייבת להיות מוערכת על ידי מומחה אחר המוכשר בתחום ניהול הקרקע.

מומלץ להזמין מומחה זה לדיון בבית המשפט על מנת לבסס את עיון בדוח המומחה שהוכן על ידו.

8. אם אתה סבור כי על פי מסקנת המומחה, ישנן שאלות שניתן לפתור ללא ביצוע בדיקה נוספת או חוזרת, אז הכן והגיש לבית המשפט עתירה לזימון ולחקירה של המומחה. ציין בעתירתך את השאלות שיש לך למומחה כדי שלא תהיה לשופט סיבה לדחות את עתירתך.

בהתאם לחלק 1 של אמנות. 187 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, חוות דעתו של המומחה מוצהרת בדיון בבית המשפט. על מנת להבהיר ולהשלים את המסקנה ניתן להפנות שאלות למומחה.

באמצעות תשאול מומחה תוכל לקבל את ההבהרות הנדרשות והצדקה נוספת למסקנות הדרושות לך, או להיפך, לאשר ספקות לגבי נכונות המסקנה ותקפותה.

עם זאת, עליך להתכונן בקפידה לתשאול מומחה. זכרו שמומחה הוא מומחה בתחומו. לא פעם ראיתי כיצד מומחים מתמודדים בקלות עם תובעים או נתבעים לא מרוצים. לכן, עדיף לא לשאול מומחה שאלות אם אינך בטוח אילו תשובות תקבל.

9. לסיום, כמה המלצות כלליות. הגש בכתב את כל העתירות החשובות יותר או פחות ומסמכים פרוצדורליים אחרים. לפעמים בדיון בבית המשפט, שופטים מסרבים לקבל את המסמכים הללו לתיק. במקרה זה, עליך להגיש אותם דרך הקבלה של בית המשפט.

יש להגיש לבית המשפט את כל החומרים התכנוניים והקרטוגרפיים המאשרים את מיקומם של גבולות החלקות השנויות במחלוקת לפני מינוי בחינת ניהול קרקע. מסמכים כאלה, שנוספו לתיק לאחר הבדיקה, יישארו ככל הנראה משקל מוות.

במידת האפשר, הכר את פרוטוקול הדיון בבית המשפט והבא אליו הערות, אם ישנן.

באופן כללי, הצג את כל הראיות שלך בפני בית המשפט לפני קבלת החלטה בתיק. יהיה מאוחר מדי להתייחס לראיות חדשות בערעור.

מכוח חלק 1 של אמנות. 327.1 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, ראיות נוספות מתקבלות על ידי בית המשפט לערעורים אם האדם המשתתף בתיק הצדיק את חוסר האפשרות להציגה לבית המשפט של ערכאה ראשונה מסיבות שאינן בשליטתו, ובית המשפט מכיר בסיבות אלו כתקפות.

לפי ההערות שלי, כ-90% מהחלטות בתי המשפט בסכסוכי מקרקעין על גבולות נותרו ללא שינוי על ידי ערכאות ערעור. ולא בגלל שבתי המשפט המחוזיים והעירוניים עובדים טוב.

תוצאת השיקול של סכסוך גבול תלויה כמעט לחלוטין בבחינת ניהול הקרקע. כדי לבטל או לשנות החלטת בית משפט, ככלל, יש צורך בדוח פורנזי נוסף. לשופטי ערכאת הערעור אין זמן ולא רצון לעכב את בחינת התיק ולהורות על בדיקות נוספות או חוזרות בו.

ככלל, עשה את כל מלאכת ההוכחה בבית משפט קמא, גם אם נראה לך כמובן שההחלטה תהיה לטובתך.

צריך עזרה בנושא זה? קבעו תור בטלפון: +7 906 074 76 14.

בכנות,
עורך דין מקובייב סרגיי איבנוביץ'

יחסים משפטיים הקשורים בבעלות, שימוש וזכויות אחרות בחלקות קרקע מוסדרים הן בחוק האזרחי והן בחוק המקרקעין ובמספר תקנות מיוחדות. היכן ניתן לשקול סכסוכי קרקע?

מהי סכסוך קרקע

חילוקי דעות בין משתתפים ביחסי משפט לגבי מימוש זכויותיהם בחלקות, שיש להן הליך פתרון משלהם, נקראות סכסוכי קרקע בחוק ובפועל. באופן קונבנציונלי, ניתן לסווג אותם למספר סוגים:

• סכסוכי קרקע שנחשבים באמצעות יישוב סכסוך לפני משפט;
• אלה המותרים באולמות בית המשפט;
• מחלוקות שהוגשו על ידי משתתפיה לבוררות.

כמובן שהרבה יותר משתלם לצדדים לברר את כל הסתירות שלהם ולהגיע למכנה משותף מבלי לפנות לערכאות. כך תוכלו להימנע מעלויות של אגרות מדינה, שירותי נציגות והזמנת מסמכים נוספים. בדרך שלווה ניתן לסגור את הנושא הרבה יותר מהר מאשר בהתערבות ישירה של שופט.

עם זאת, השיקול של סכסוכי קרקע לא תמיד יכול להיות מוגבל לשליחת מכתבים זה לזה של הצדדים המסוכסכים, ניהול שיחות טלפון או ארגון פגישות פנים אל פנים. אם הסתירות לא מתיישבות, ומה שגרוע מכך, מתחילות להתגבר, פשוט אי אפשר לעשות בלי התערבות שיפוטית.

חָשׁוּב! קטגוריות מסוימות של ליטיגציה בנוגע למקרקעין, כחפץ מקרקעין, נתונות למשפט רק בבית המשפט. קובע ישירות כי מחלוקות על חלקות קרקע נפתרות בבית המשפט. אך בנסיבות מסוימות ניתן להפנות אותם גם לבתי משפט לבוררות.

רשויות משפט והגנה על זכויות שנפגעו

אזרחים ונציגי מפעלים פונים לבתי המשפט כדי לפתור סכסוכי קרקע, לרוב באמצעות הגשת תביעות. אך ישנם מקרים בהם מוגשות בקשות בעלות אופי שונה: תלונות על פעולות (אי-פעולה) של גורמים מוסמכים, גופים, מוסדות או בקשה לקביעת עובדה בעלת משמעות משפטית.

חשוב להבין לאיזה בית משפט אתה צריך לפנות: מחוז, בוררות או פנייה לשופט. אם סמכות השיפוט והשיפוט נקבעו באופן שגוי, כל חבילת המסמכים תוחזר למבקש להגשה נכונה. כך אתה יכול להפסיד הרבה זמן. כדי למנוע זאת, יש צורך ללמוד מראש את הפרטים של פתרון סכסוכי קרקע בבית המשפט.

כשירות של שופט

לפיכך, סעיף 7 של חלק 2 של סעיף 23 של קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית קובע כי השופטים מקבלים לתמורה תביעות לקביעת הליך השימוש ברכוש. קרקע שייכת לקטגוריית המקרקעין. לפיכך, אם נפגעו זכויותיכם, כבעלים משותפים, בעניין השימוש בהקצאה, אזי יש לכתוב הצהרה לשופט.

חָשׁוּב! הדיון בסכסוכי קרקע מתקיים בפני שופט רק בין הבעלים (בעלים חוקיים אחרים) של חלקת קרקע אחת. אם יש חילוקי דעות בין שכנים, הרי שמחלוקת כזו היא מעבר לסמכותם של שופטי השלום.

לדוגמה, אזרח א' ואזרח ב' הם הבעלים החוקיים של חלקת קרקע אחת. היחסים האישיים שלהם אינם מתפתחים בצורה הטובה ביותר, ובעלים כאלה אינם יכולים לקבוע בדרכי שלום כיצד להשתמש בחלקת אדמה אחת כדי לא להפריע זה לזה, לא להפר את הזכויות של כולם, ומה הפעולות שצריך לנקוט לשם כך. . שאלה כזו צריכה לעתים קרובות להיות מופנית לשופט.

בית משפט השלום נקבע לפי מיקום החלקה, ולא לפי מקום הרישום של בעליה החוקיים, בעליה. אתה יכול לברר את מספר מחוז השופט והמחוז באמצעות שירותיים אינטרנטיים. די לציין את הכתובת המלאה של המקרקעין בטופס הבקשה, והמערכת תספק באופן מיידי את כל הנתונים הדרושים.

אפשר גם להתקשר משרד בית המשפט באזורך, שם יש לתת לך הסבר לאיזה מדור שופט השלום עליך להגיש מסמכים. אנא זכרו שאם תגישו תביעה בפני מישהו אחר מלבד השופט המתאים, כל התיעוד יוחזר.

בתי משפט מחוזיים

סכסוכי מקרקעין אחרים נדונים באמצעות הליכי תביעות בבתי המשפט המחוזיים. מקרים כאלה, במיוחד, כוללים:

• קביעת גבולות קרקע;
• הסרת מכשולים לשימוש בהם;
• על קביעת זיקת הנאה;
• החזרת קרקע מרשותו (לא חוקית) של מישהו אחר;
• o הכרה בזכות להקצאה, וכן שינוי וסיום זכויות כאמור;
• כפייה לבצע פעולה כזו או אחרת ביחס לחפץ מקרקעין, או להימנע מביצוע פעולות מסוימות.

ישנן מחלוקות שאינן קשורות ישירות לקרקע, אלא נובעות מיחסים משפטיים כאלה. לפיכך, קטגוריות כאלה של מקרים יכולות לכלול בבטחה הקמה ופיצוי של הפסדים אם חלקת הקרקע נתפסה מאזרחים לצורכי מדינה או למטרות ציבוריות.

קביעת גבולות הקרקע הסמוכה נדרשת אם הבעלים אינם יכולים לקבוע באופן מהימן היכן בדיוק עובר קו ההפרדה. מצב זה רלוונטי במיוחד כאשר לשני החלקות אין קואורדינטות מדויקות (לא בוצע מדידות קרקע). לשם כך, לרוב בבית המשפט, ננקטים אמצעים לקביעת קואורדינטות שכאלו והגדרת גבולות ברורים של האתר כך שניתן יהיה להקים גדר ולא לפגוע בזכויות השכנים. ניתן לעשות זאת בבית המשפט המחוזי באמצעות הגשת תביעה נגד שכן המתנגד לקביעת הקואורדינטות והבאתם לשטח ובמקביל עלול למנוע משכן אחר להשתמש באתר.

קורה שאזרחים משתמשים בקרקע ללא הסכמת הבעלים. אם יתגלו עובדות כאלה, ובמידה והמפרים לא יעזבו את האתר מרצונם, לבעלים יש זכות לפנות לבית המשפט המחוזי בבקשה להשיב את רכושם מרשותו (הבלתי חוקית) של מישהו אחר. שם נפתרת גם סוגיית המבנים שהוקמו על ידי הנתבעים ללא הסכמת הבעלים.

תוכל ללמוד עוד על סוגים אחרים של סכסוכי קרקע בסרטון זה:

בתי משפט לבוררות

לרוב נכרתים הסכמים בין ארגונים, חברות, מפעלים ויזמים בודדים, שנושאם הוא פעולות מסוימות הקשורות לנדל"ן - לרבות חלקות קרקע. כל המחלוקות הנוגעות לעסקאות כאלה חייבות להיבחן בבתי משפט לבוררות.

מצב דברים זה נובע מכך שכל מצבי המחלוקת והקונפליקט בתחום הפעילות היזמית נפתרים בבתי משפט לבוררות. במידה ואחד הצדדים להסכם הינו אזרח שאינו בעל מעמד של יזם יחיד, אזי יש להגיש את כתב התביעה לבית משפט שיפוט כללי.

לגופים שיפוטיים כאלה יש את הזכות לקבל מצבים שנויים במחלוקת להליכים:

• הנובעים מהסכמי חכירת קרקע;
• על פי הסכמים לשימוש חופשי בקרקע;
• לעסקאות בניהול נאמנות של מקרקעין וכו'.

במקרים אלו, כלל סמכות השיפוט הבלעדית במיקום האתר אינו חל. יש צורך להתייחס לתוכן החוזה, שבו ניתן לציין סמכות שיפוט חוזית, או לשקול את הנורמות של קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית:

• במיקומו של הנתבע בתביעה;
• לפי בחירת המבקש במקרים מוגדרים בהחלט.

בכל אזור של הפדרציה הרוסית יש בית משפט אחד לבוררות של הרפובליקה, האזור, הטריטוריה וכו', כולל בערים בעלות משמעות פדרלית.

ערעור וביקורת על החלטות בסכסוכי מקרקעין

יישוב סכסוכים לא תמיד מסתיים בהכרעה בבית המשפט קמא.

אם אחד הצדדים לסכסוך אינו מרוצה מהחלטת בית המשפט, אזי לתובע או לנתבע יש כל זכות לערער עליה בבית המשפט:

• ערכאת ערעור (בית משפט מחוזי, בתי משפט מחוזיים לבוררות);
• כמו כן, אם הדרישות בערעור אינן מתקיימות, הערעור עובר לדין;
• בדרך של פיקוח...

סכסוכי קרקע הנידונים בבית המשפט יכולים להימשך זמן רב מאוד אם כל הליכי הערעור והביקורת ייפתחו. לצדדים עומדת תמיד הזכות, לפני מתן מעשה שיפוטי בערכאה הראשונה, להתקשר בהסכם פשרה בתנאים נוחים הן לתובע והן לנתבע. אך ראוי לשקול שאם לא מתקיימים תנאיו של הסכם כזה, יוכל התובע לפנות בצדק לבית המשפט בבקשה לקבל מסמך על ביצועו בכפייה.

סכסוכי קרקע ובוררות

החקיקה הרוסית מאפשרת לשקול סכסוכי קרקע בבתי משפט לבוררות. רשות זו מהווה גוף חלופי ליישוב חילוקי דעות בין הצדדים. הרכבו של גוף כזה כולל אנשי משפט (בוררים) שאינם שופטים מהמדינה. כלומר, בית המשפט לבוררות הוא מוסד שאינו ממלכתי. אך בעזרתה יכולים הצדדים להגיע להסכמה הדדית בנושא המחלוקת.

לאחר מציאת פשרה, מוכרז מעשה הבוררות, הכפוף לעמידה מרצון מצד הצדדים בתאריכים ובפרקי הזמן המפורטים בו. עם זאת, אם אתה מתייחס למסמך זה בחוסר תום לב, אתה יכול לפנות לרשויות השיפוט של המדינה כדי לאכוף את החלטת בית המשפט לבוררות.

פעמים רבות פונים לרשויות המשפט בדרישה להשבת זכויותיהם שנפגעו בקרקע. אם יש לך ספקות בנושא מסוים, אתה תמיד יכול לפנות למומחה - עורך דין.

נכון לעכשיו, לרוב חלקות קרקע, למרות העובדה שהן רשומות בפנקס הקדסטרלי והזכויות עליהן שייכות לאנשים מסוימים, וזה אף מאושר ברישום במרשם המדינה המאוחדת, אין להם תיאור נכון של גבולותיהם, חוצים את גבולותיהם או אפילו חופפים לחלוטין עלילות אחרות. על פי נתונים שהוצגו בנשיאות מועצת המדינה באוקטובר 2012, עד מחצית מחלקות הקרקע אין תיאור נכון של גבולות.

יש לומר שבעיה זו, במונחים כלליים, נקבעת במידה רבה מראש מבחינה היסטורית, לרבות בשיטת הרפורמה בשיטת התיאור הקדסטרלי ורישום הזכויות בחלקות קרקע, שהתקבלה בארצנו.

שיטות ספציפיות לתיאור וקביעת גבולות של חלקות קרקע לצורך קביעתם משפטית כאובייקטים של זכויות אזרח תלויות במידה רבה בהישגי המדע והטכנולוגיה (כלומר, מדובר בעיקר בסוגיה טכנית) ובמערכת המאומצת לרישום חפצים וזכויות. להם, בין אם מקומי או ריכוזי, אופי הצהרתי או מלאי וכו'. הרפורמה שבוצעה במדינתנו בתחום זה מאז שנות ה-70 של המאה ה-20. מורכבת מאיחוד מידע על כל חלקות הקרקע שנוצרו בזמנים שונים, בתקופת תוקף של חקיקה שונות, תוך שימוש בשיטות שונות לקביעת גבולות, לרבות מערכות קואורדינטות מקומיות שונות, ולעתים ללא שימוש בהן, למערכת אחת של מקרקעי המדינה. קדסטר. כמובן שזה אפשרי רק על ידי הבאת כל המידע הקיים על גבולות חלקות קרקע למכנה אחד ומילוי הנתונים החסרים. מאפיין אופייני לרפורמה זו הוא שבניית קבר המקרקעין בכלל, כמו גם מבחינת בירור והשלמת מידע חסר, ביטול סתירות במידע על חלקות קרקע, מבוססת על העיקרון ההצהרתי. המחוקק זנח למעשה את מלאי המידע על חלקות קרקע שנקבע בעבר בחקיקה בנושא ניהול קרקעות.

כיוון ההתפתחות הכללי המתואר של חקיקה בנושא רישום קדסטר של חלקות קרקע בא לידי ביטוי בהוראות החקיקה הנוכחית בנושא רישום קדסטרלי. הכרת הוראות אלו ובעיקר היכולת לבודד את המשמעות מהן מאפשרת להתגבר על הדיסוננס המתעורר בראשו של עורך הדין בין ההבנה הדוקטרינרית של חלקת קרקע, הגדרתה החקיקתית (סעיף 11.1 לתקנון המקרקעין של הלשכה). הפדרציה הרוסית) ומציאות חיי היומיום, שבה נתקלים בחלקות קרקע "ללא גבולות" בכל צעד ".

חוק הוועדה לנכסי המדינה מכיר בכל חלקות הקרקע שנוצרו לפני 03/01/2008 (מועד כניסתו לתוקף של חוק זה) כפי שנרשמו בעבר (כלומר, קיימות) ובהעדר מידע אודותיהם בוועדה לנכסי המדינה. (סעיף 45 לחוק הוועדה לנכסי המדינה). לגבי חלקות קרקע אלו נקבע נוהל מיוחד להכנסת מידע אודותיהם לוועדה לנכסי המדינה, השונה מרישום קדסטרלי של חלקות קרקע שזה עתה נוצרו - הזנת מידע אודות חפצי מקרקעין שנרשמו בעבר (חלק 1 לסעיף 16, חלקים 3). , 6, 7 לסעיף 45 לחוק הוועדה לנכסי המדינה, סעיפים 18, 21 לנוהל לשמירה על קדסטר הנדל"ן הממלכתי, שאושר בצו של המשרד לפיתוח כלכלי של רוסיה מיום 4 בפברואר 2010 מס' 42 ). הייחודיות של הליך זה היא כי:

(1) זה יכול להתבצע בין ביוזמת הרשות הקדסטרלית על מנת לאסוף מידע על חפצי זכויות הרשומים במרשם המדינה המאוחדת, או מיוזמתו של אדם הרואה עצמו בעל הזכות בדבר הרלוונטי. חלקה ומאשרת זכות זו בראיות בכתב שניתנו במהלך תקופת היווצרות (הקצאה) ומתן חלקת קרקע (סעיף 21 לנוהל שמירה על קבר הנדל"ן של המדינה, שאושר על פי צו של המשרד לפיתוח כלכלי של רוסיה מיום 02 /04/2010 מס' 42, הערה 4 לעמודה 6 "תאריך הזנת המספר בוועדה לנכסי המדינה" של טופס הדרכון הקדסטרי של חלקת הקרקע, שאושר בהוראת המשרד לפיתוח כלכלי של רוסיה מיום 28/12/2012 מס' 831);

(2) מידע על חלקת קרקע שנרשמה בעבר מוכנס לוועדה לנכסי המדינה "כפי שהוא", דהיינו. ללא ביצוע סקר חדש והבהרת נתונים על גבולות האתר, ללא הכנת תכנית גבול (סעיף 2 לחלק 1 של סעיף 22 לחוק הוועדה לנכסי המדינה).

אולם לעתים קרובות, בניגוד לכללים האמורים, חלקה שנרשמה בעבר, במקום להזין מידע אודותיה בוועדה לנכסי המדינה ובהמשך בירור גבולותיה, הוכנסה לפנקס הקדסטרי מחדש, כחדשה, או חלקת קרקע חדשה הוכנסה לפנקס הקדסטרלי, שנוצרה בעיקרה מהרשומה בעבר, אך ללא ייעוד זה וללא שמירה על כללי הרישום הקדסטרלי בעת יצירת חלקות קרקע (פרק 1.1 לקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית, סעיפים 24, 25 לחוק הוועדה לנכסי המדינה). כך למשל, במקום להפוך חלקת קרקע שנרשמה בעבר שקמה לגביה זכות שימוש קבוע (תמידי), בעל המקרקעין המצויים בה מעלה לרישום קדסטר את החלקה שנוצרה באופן הקבוע בפסקה. 7 של סעיף 36 של קוד הקרקע של הפדרציה הרוסית. כתוצאה מכך, די שכיח שאותה חלקה נרשמה פעמיים או שהיא חלק מעצמה. הדבר מתגלה, ככלל, במקרים בהם מידע על חלקה שנרשמה בעבר מוכנס לקבר מאוחר יותר, על ידי אדם אחר וכד', אך ייתכן שלא יתגלה לעולם. אם בעת הזנת מידע על חלקה רשומה בעבר, יתבררו במקביל גבולותיה, מבחינת התוצאה (הופעת מידע על חלקת קרקע עם גבולות שנקבעו בכתב המקרקעין), הגבול בין ההליכים לגבי רישום חלקה כחדשה לרישום קדסטר והזנת מידע עליה כפי שנרשם בעבר נמחק למעשה. אותן הפרות של אינטרסים ציבוריים (שמירה על רצף ההיסטוריה של טרנספורמציות של חפצי מקרקעין) ושכנים (קביעת גבולות ללא הסכמה עם בעלי זכויות סמוכים), המתרחשות עם החלפת הליכים כזו, כמובן ניתנות לביטול מבלי לבטל את הרישום הקדסטרלי. של האתר (תיקון טעות קדסטרלית, פתרון מחלוקת לגבי גבולות עם שכן).

(3) המחוקק אינו כופה על בעלי זכויות לברר את גבולות החלקות שבבעלותם (העיקרון ההצהרתי), אלא מעודד אותם לעשות כן באמצעות קביעת איסור לערוך רישום קדסטר, הוצאת דרכון קדסטרלי ורישום זכויות ביחס ל. חלקות קרקע שגבולותיהן לא מצוינים, כלומר. כאשר אין מידע על גבולות האתר בוועדה לנכסי המדינה או שהאתר מצטלב עם גבולות אתרים אחרים (חלקים 3, 4 לסעיף 14, סעיף 2 לחלק 2 של סעיף 26 לחוק רכוש המדינה הוועדה, סעיף 19 לחוק הפדרלי "על רישום זכויות במקרקעין ועסקאות איתו").

(4) בירור מידע על גבולות ושטח (סדר גבולות) של חלקות שנרשמו בעבר מתבצע לבקשת בעל זכויות היוצרים עם מדידת קרקע חובה, במהלכה יש להסכים (להכיר) את גבולות החלקה הנסקרת. על ידי בעלי זכויות היוצרים של חלקות קרקע סמוכות (חלקים 3, 3.1 לסעיף 25, חלק 3, סעיף 38, סעיפים 39, 40 לחוק הקודש האזרחי);

(5) לא הסכים בעל החלקה הסמוכה להצעת תיאור הגבול המפריד בין חלקתו לסמוכה (גבול סמוך), בירור נתוני הוועדה לנכסי המדינה על גבולות החלקות אפשרי רק לאחר בית המשפט פותר את המחלוקת הרלוונטית, כלומר. מחלוקת על מיקומו של גבול סמוך (סכסוך גבול, סכסוך גבול) (סעיף 2 של חלק 1 של סעיף 22, סעיף 9 של חלק 3, סעיף 2 של חלק 5 של סעיף 27 לחוק הקוד האזרחי).

בהתאם למצב, ניתן להבחין בין שתי קטגוריות של מחלוקות כאלה:

1) אין מחלוקת לגבי מיקומו בפועל של הגבול הסמוך.

מצב זה מתרחש בדרך כלל כאשר ישנה טעות קדסטרלית כביכול בתיאור החלקות הסמוכות אחת או זו או כל אחת (סעיף 28 לחוק הוועדה לנכסי המדינה), דהיינו. מידע קדסטרלי לא אמין במהותו על חלקות קרקע. חוסר האמינות (השתקפות שגויה בתוכנית האתר של הגבול הבלתי ניתן לערעור שלו) של מידע זה יכולה להיגרם הן, אכן, משגיאות של מהנדס הקדסטר, מודד הקרקע, והן מחוסר השוואה של נתונים (מערכות קואורדינטות שונות, שיטות מדידה, שגיאות וכו') על גבולות האתרים הסמוכים. במקרה זה, תפקידם של מהנדס הקדסטר ובית המשפט (אם הבעלים הצמוד אינו מעוניין לשנות את המידע על האתר שלו) היא לקבוע את הגבול בפועל שציינו הצדדים בשטח, להעלותו על תוכנית הגבול ו להכניס מידע על כך לוועדה לנכסי המדינה.

2) קיימת מחלוקת לגבי מיקומו בפועל של הגבול, כלומר. כמה אנשים טוענים לאותו חלק של פני כדור הארץ, מתוך אמונה שהוא שייך לחלקות קרקע שונות השייכות להם (א' סבור שחלק זה שייך לחלקה א', ב' סבור שהוא שייך לחלקה ב'). לרוב, מצב כזה נוצר כאשר, בהיעדר מידע על גבולות חלקות קרקע שנרשמו בעבר בתכנית הקסטלית של השטח (מפה קדסטרלית), גוף שלטון מקומי (ישות משפטית ציבורית אחרת) רואה בשטח מסוים כ חינם ויוצר חלקת קרקע על חשבונה ומספק אותה לאדם זה או אחר. מאחר שבמקרה דנן מדובר בעצם "תפיסת חלק ממגרש השייך לאדם אחר", ניכור על ידי בלתי מורשה של חלק מחלקה אחת כחלק מחלקה אחרת, הרי שהמחלוקת על מיקומו של הגבול צריכה, נראה, להיחשב כמחלוקת על הזכות, אך עם כמה הבדלים:

אין מדובר במחלוקת על הזכות במקרקעין ספציפי, אלא במחלוקת על הזכות ביחס לחלק השנוי במחלוקת של פני הקרקע בלבד (מחלוקת לאיזו מהחלקות הסמוכות חלק זה שייך בצדק);

התוצאה של פתרון סכסוך כזה לא צריכה להיות הוצאת הרישום מימין ממרשם המדינה המאוחדת (אלא אם יש חפיפה מוחלטת של חלקות זו עם זו או חלקה אחת אינה ממוקמת לחלוטין בגבולות האחרת). אלא שינוי במידע על מיקום הגבול הסמוך של שתי חלקות בוועדה לנכסי המדינה (מידע על גבולות ושטח השטחים הרלוונטיים);

בית המשפט, כמו במסגרת מחלוקת על זכות בחפץ מסוים, עשוי להגיע למסקנה כי החזקה בחלק השנוי במחלוקת של משטח הקרקע אבדה על ידי התובע, כי חלפה תקופת ההתיישנות, או הנתבע הינו רוכש בתום לב, אשר בשונה ממחלוקת על הזכות למקרקעין עצמאי, אמורה להיות כרוכה לא סירוב צדק, אלא קביעת גבול בהתאם לאופן בו ציין הנתבע.

מכל מקום, כעולה מהאמור לעיל, מחלוקת על גבולות חלקות קרקע הינה מחלוקת שמטרתה להגן על הזכות בחלקת קרקע (במובן זה הוראת סעיף 2 להחלטת מליאת המועצה). יש להבין את הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית ומליאת בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית מס' 10/22 מ-29 באפריל 2010 "בסוגיות מסוימות המתעוררות בפרקטיקה השיפוטית בעת פתרון סכסוכים הקשורים להגנה על זכויות קניין וזכויות מקרקעין אחרות" וסעיף 1 להחלטת מליאת בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית מיום 12 באוקטובר 2006 מס' 54 "בסוגיות מסוימות של סמכות שיפוט של תיקים בנושא תביעות לזכויות במקרקעין" הטוען זכויות במקרקעין כוללות תביעות לקביעת גבולות חלקת קרקע). מסיבה זו, כאשר בוחנים סוג זה של מחלוקת, ההסברים הכלולים בסעיפים 52, 53, 56 להחלטת מליאת בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית ומליאת בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית מס. 10/22 מיום 29 באפריל 2010 "בסוגיות מסוימות המתעוררות בפרקטיקה השיפוטית בעת פתרון סכסוכים הקשורים להגנה על זכויות קניין וזכויות קניין אחרות" עם השינוי היחיד שנדבר על עדכון לא את מרשם המדינה המאוחדת, אלא קוד מס המדינה (נתוני רישום המדינה המאוחדים מותאמים אוטומטית כאשר נתוני רישום הנכסים של המדינה על האובייקט מותאמים), ולא על הגוף המבצע רישום זכויות במדינה, אלא על הרשות הקדסטרלית.

לָכֵן:

תביעה שמטרתה לקבוע גבול או לערער על חוקיות קביעת גבול או בכלל רישום קדסטר של חלקה סמוכה (מצטלבת) יש לבחון במסגרת תביעה והנתבע בתביעה כאמור הוא הבעלים של הסמוך (המצטלב). ) עלילה;

אם פעולותיה של הרשות הארצית במהלך ההליך הקדסטרי לא עמדו בדרישות החוק, הן עלולות להיחשב בלתי חוקיות (לדוגמה, צפויה בהמשך תביעה לפיצויים בגין נזק), אך אין בכך כדי להביא לשינויים כלשהם בחוק. מידע על חלקת הקרקע הסמוכה (מצטלבת), כלומר. במסגרת החלת סעיף 3 של חלק 4 של סעיף 201 של קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית, בית המשפט אינו יכול לחייב את הרשות הקדסטרלית לבצע שינויים מתאימים בקוד האזרחי, לרבות ביטול מידע על הרישום הקדסטרלי של האתר;

בסכסוך הגבול מנצח מי שמוכיח את זכותו ל"חלק השנוי במחלוקת"